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群众服务员 同事勤务员 基层指挥员 一线战斗员

——记浙江省龙泉市档案局馆长朱志伟
文章作者:之宕群 来源:《中国档案报》 添加时间:2013-8-1 点击:2037
 
  编者按 :自本报开展走基层、转作风、改文风,寻访“最美档案人”活动以来,基层档案部门一大批先进人物、先进事迹涌现报端。他们坚守兰台、勤政为民,将对党忠诚、为民服务作为人生和事业最高准则;他们甘于清贫、乐于奉献,以对事业高度负责的精神履行着档案工作者为党管档、为国守史、为民服务的神圣使命。这其中,浙江省龙泉市档案局馆长朱志伟就是他们中的优秀代表,他37年如一日,始终信念坚定、全心为民、苦干实干、敢抓敢管、勤政清廉、默默坚守,当好群众的服务员、同事的勤务员、基层的指挥员、一线的战斗员,在“清冷”的岗位上干出了火热的事业。近日,国家档案局局长杨冬权在了解其事迹后指出,朱志伟的身上体现着“为民务实清廉”的精神风貌,是新时期档案工作者的优秀代表之一,是全国档案系统开展党的群众路线教育实践活动的一个学习典型

    图为 龙泉市档案局党组书记、局馆长朱志伟    潘世国 摄

    朱志伟,男,汉族,1960年9月8日生,浙江龙泉人,大学本科学历,1976年9月参加工作,1986年6月入党。历任庆元县委组织部办公室主任,龙泉市委组织部干部科长,市委党校副校长,龙泉市档案局党组书记、局馆长,龙泉市第十二届、十三届党代表。

    朱志伟参加工作37年来,尤其是担任市档案局馆长以来,始终信念坚定、全心为民、苦干实干、敢抓敢管、勤政清廉、默默坚守,当好“四大员”:既当群众服务员,又当同事勤务员;既当基层指挥员,又当一线战斗员,在“清冷”的岗位上干出了火热的事业。历经10年编研开发的《龙泉民国司法档案选编》,成为我国首套地方司法档案文献,被专家认定为继“巴县档案”之后又一重大发现,认为对“法治中国”建设具有重要的档案参考价值。朱志伟身上体现着“为民务实清廉”的思想境界和精神风貌,闪耀着我党历来倡导的光荣传统和优良作风,符合“过得硬打胜仗”的党员领导干部要求,是新时期档案工作者的优秀代表。朱志伟的先进事迹,得到了上级机关及领导的普遍肯定和群众百姓及同事的普遍称赞。

    群众服务员:为老百姓圆梦中“出彩”人生

    朱志伟出生在一个普通的职工家庭,政治表现、工作态度一贯很好,在党校工作期间就曾获得省级“先进工作者”荣誉称号。同志们对朱志伟的普遍评价是:百姓在他心中的分量很重。朱志伟常说:“个人的价值、事业的发展,只有在服务百姓中才能得到最大程度的实现。”

    瞄准百姓建新馆。2003年6月,朱志伟任市档案局馆长。摆在他面前的第一件大事是建新档案馆。当时,市里定的新馆规划是2000平方米,这对于欠发达山区来说,已经是一个不错的“标准”了,但在他看来,这个“标准”还远远不够。他专门抽出时间考察了上海、苏州、嘉兴、杭州等地的档案馆,调研了10多个乡镇档案室,学习先进理念,借鉴成功经验,了解百姓需求,把工作的“准星”牢牢瞄准百姓,制定出台了龙泉市《关于加强新时期档案工作实施意见》,提出了档案馆不仅是“文件仓库”,更应是“百姓窗口”的新理念。为此,朱志伟带领新班子与设计单位反复沟通,不断完善设计方案,积极争取市领导及有关部门的支持,将新馆面积增加到了4000多平方米,改变了原新馆设计“以藏为主,社会服务功能严重不足”的格局,增加了查阅利用、陈列展示、社会教育等为老百姓服务的功能和空间。2005年10月,新馆启用后,实现了档案馆由单纯保管型向开放服务型转变的新要求,为档案工作服务百姓提供了全新平台。省档案局退休干部、曾负责全省新馆建设业务指导工作的李京说:“龙泉市档案馆的设计理念现在也不落后了,体现了‘服务社会、服务百姓’的功能要求。”

    立足百姓建资源。朱志伟认为,人的档案最重要,档案虽是一张纸,但关系着一个人的幸福生活,甚至能影响改变一个人的一生。他还经常告诫同事,群众查档无小事,有的群众一辈子可能只来一次,我们要从一次满意的服务中,给群众留下好念想。朱志伟悟出这样的道理:“档案为民,新馆是平台,资源是根本。”朱志伟上任第二年,就把主要精力集中到档案资源建设上,通过分析老百姓的需求,将开展民生档案信息基础数据库工程建设作为突破口。2004年底,龙泉在全省率先完成了土地、房产、山林权证等8类专题2185卷26万页档案的全文数字化工作;2005年5月完成671卷5万页、跨度30多年婚姻档案的全文数字化工作;2006年完成新安江、紧水滩、滩坑等5个库区3万多页移民档案的全文数字化工作,以及142个全宗53万条文件级条目录入。“十一五”以来,又接收林权、土地、婚姻、移民等民生领域档案全宗17个。10年来,共有3.3万卷1.3万件民生档案接收进馆,占馆藏总量30%之多,建立起二轮土地承包、知青、改制企业等20个专题数据库,提供检索信息110万条,全市涉民档案基本实现统一集中管理、跨库检索,真正让老百姓享受到“一站式”服务、“一键式”检索的便利,档案馆成为民生档案资源的集聚地。

    方便百姓建机制。龙泉是欠发达山区,近年来许多农民都到城市安家落户。进城农民在办理住房按揭、子女入学、抵押贷款等过程中,时常要用到婚姻、山林、土地等档案。这些档案原先分别保管在各乡镇档案室,保管条件差,交通不便利,远的乡镇距离市区有60多公里,山路崎岖,进城农民到乡镇查档来回要好几个小时,有时候还要跑好几趟,利用非常不方便。老百姓查档的困难,朱志伟看在眼里,急在心里。他与同事商量,积极寻求破解“查档难”的管用办法,建立起一整套服务百姓的有效机制,做了4件百姓称赞的“漂亮事”。一是建立服务居民机制。朱志伟提出“数字档案下乡镇、进村社”的服务理念,积极整合档案资源,将分散保管在19个乡镇(街道)的农村二轮土地承包档案、山林延包档案和婚姻档案等接收进馆,并同步开展数字化档案建设,建立了完善的基础数据库和网络平台,组建了档案信息查询网络,为居民方便查询提供了“自助餐”。二是建立服务移民机制。龙泉是浙江省重要移民安置县。朱志伟积极争取专项经费,完成全市移民信息数据库建设,条目数据达到7500余条,全文数据3万余页。《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》下发后,朱志伟带领大家完成全市库区移民2.7万余人的后期扶持档案的整理和服务工作,让移民吃下了“定心丸”。三是建立服务山民机制。结合全市林权改革工作,以建立林权信息化管理服务平台为重点,开展市档案局馆与乡镇档案数据共享工程建设,为山民查档维权构建了“快车道”。四是建立服务便民机制。市档案局馆建立窗口接待AB岗、节假日预约查档等便民制度。优化档案查阅环境,将查阅大厅调整到1楼,实行自动查阅与协助查阅2种方式,做到来电、来函、来人查阅“同待遇”。朱志伟还要求同事们开展查档服务做到“三心”:热心接待,送上一杯热茶,递上一副老花镜,让每一位来档案馆的群众有到家的感觉;细心查档,计算机和手工2种检索一齐上,努力让每一位群众满意而归;耐心解释,分析原因,提供建议,让没有查到档案的群众也理解。在取消档案利用服务工本费后,朱志伟又及时提出“保证服务标准不降低,电话回执问效果,服务满意不满意让群众说了算”的要求。

    在朱志伟带领下,龙泉档案人在服务群众中收获成功,为老百姓圆梦中“出彩”人生。2012年9月18日,龙泉市委组织部专门发出通报,表彰市档案局集体和朱志伟个人的突出政绩。2007年以来,市档案局共获得“全省档案系统先进集体”“全省‘三农’档案工作先进单位”“全省农村档案信息资源共享工作先进单位”等20项殊荣,朱志伟获得全省档案系统“先进工作者”“兰台百佳”等荣誉称号及多项奖励。

    同事勤务员:真情服务换来大家当“牛”干

    朱志伟认为,中国梦连着大家的梦,单位事业发展应与干部职工成长紧密相连。他说:“一局之长,就是大家的‘勤务员’,同事有什么困难,就应该尽我所能帮助解决。”10年来,朱志伟通过为身边同志送服务、送梦想,不断提升干部职工素质,努力营造团结干事氛围,强力推动档案事业发展。

    学习成才给机会。朱志伟说:“群众就在身边,服务从脚下开始。”他通过给身边同志提供学习培训、实践锻炼的机会,使每个干部职工都能在岗位上成才、本职上出彩。在他的倡导下,局馆为每一位新进人员提供业务培训的机会,邀请有关省市专家多次到局馆对档案裱糊修复、数字化等重点工作进行指导,尤其注重培养年轻干部,建立“传帮带”培养机制,手把手耐心帮教年轻同志,促使干部职工成为本职工作的行家里手。多年来,朱志伟坚持不懈地组织“夜学”,每月安排1个晚上召集全局馆人员学习交流,实现“不换岗位多换脑”的目标。积极创造条件鼓励干部学历进修,已使80%的干部具有本科以上学历。局里最年轻的、1989年出生的叶慧健说:“刚工作时,以为档案部门学习锻炼机会少。1年下来,得到了许多学习锻炼的机会,个人进步很大。”

    干事发展给平台。朱志伟认为,每个同志的能力、水平、身份、性格有差异,但想干成事的愿望人人都有,关键要能够因人制宜,成才给机会、发展给平台。朱志伟对干部职工思想上信任、工作上放手,尽量给每位同事安排合适的岗位,让每一个同事干事有“味”,发展有“位”。无论是在档案基础工作方面,还是在为民服务举措方面,以及最近几年全省档案系统开展的档案登记备份、档案文化建设等重点工作方面,让每位干部职工都有项目、有任务、有作为。朱志伟尤其注重让年轻干部挑重担,总是放手让年轻人大胆地去干,有问题、有困难主动帮助解决,让年轻人在学习中成长,在实践中磨炼。朱志伟时常鼓励年轻同志说,有想法才会有办法,才会有成功的机会。1984年出生的杜嘉佳在2010年招考进局后,马上就担起了档案登记备份工作的重任,因为工作表现出色,今年3月被任命为登记备份中心副主任。2012年,一位80后干部被任命为党组成员。党组成员、副局长罗燕鸣说:“跟着朱局长干事,老同志有激情有干劲,年轻同志有机会更有成就感。”朱志伟还非常重视干部队伍的新老接替问题,近3年共争取到3个事业编制,近4年连续每年招考或选调公务员、事业人员。为加强龙泉民国司法档案研究工作,今年又向市里争取编制,从浙江大学引进了1名1988年出生的硕士研究生。目前,局机关80后干部占三分之一。

    工作生活给尊严。朱志伟上任伊始,外界有对档案部门“无权、无钱,难作为”的说法。但他坚信,只要努力,“小单位”也会有大作为。靠着这种信念,他带领干部职工把主要精力用在创新破难上,经过10年的苦干实干,档案局馆在市里有为有位。龙泉民国司法档案的研究开发,在全省全国乃至国际档案界、史学界、法学界产生重大影响。2012年8月25日,来自美国哈佛大学、日本早稻田大学、北京大学、清华大学、浙江大学、中国政法大学、中国人民大学、香港中文大学等10多所国内外知名高校的专家学者座谈研讨了龙泉民国司法档案。今年8月,又将在龙泉召开国际学术研讨会,深化拓展龙泉民国司法档案研究。同事们虽然觉得档案工作一年比一年辛苦,但看到档案部门的社会影响力越来越大,地位与作用越来越显著,大家都觉得“值”!1958年出生的保管利用股股长徐瑞龙,在局里年龄最大、局龄最长,说到朱志伟感触颇深:“我在档案局工作这么多年,现在最有成就感。朱局长带领大家干出了成绩,我为自己是档案人而感到自豪,工作累点苦点算不了啥。”生活上,朱志伟自己不抽烟不喝酒,也倡导大家追求健康的生活方式,多看看书,多练练身,对需要关心的同志多给些帮助。2011年得知局里干部蔡樟文孩子患病住院治疗费用大,朱志伟带头并动员大家捐款,解决了他的“燃眉之急”。退休人员生活有困难时,亲自与有关部门沟通联系,为他们争取到困难补助。

    党组成员、副局馆长邬必锋与朱志伟共事10年,他的说法比较形象:“你把我当人看,我就当‘牛’干。老朱以崇高的事业激励大家,以真诚的情意服务大家,全局馆上下形成了想干事、干大事的良好工作氛围。”朱志伟却说:“工作大家一起干,收获大家共分享。”

    基层指挥员:要做一名“狮子型”档案干部

    一般印象,档案干部都是“老黄牛”式干部。朱志伟身上,却具有能打硬仗、能打苦仗、能打胜仗的“狮子型”干部特点。他对自己有“两个定位”:一是人生定位,不能混日子,尽心干事业;二是事业定位,创业打基础,创新上水平。他任档案局馆长10年来,把全部心思和精力花在搞服务、促发展,抓工作、干实事上,从建新馆、带队伍,到建平台、做文化,10年奋斗10年精彩:2003年,从民间征集到镇馆之宝——距今500多年的《清源何氏宗谱》,入选第二批“浙江档案文献遗产”;2004年,建成土地房产、山林权属、婚姻登记等8个民生专题数据库;2005年,新档案馆落成开馆,10天时间完成了10万卷档案的安全搬家,建立爱国主义教育基地;2006年,创建省二级档案馆,完成53万条文件级目录数据库建设,举办“纪念建党85周年图片展”;2007年,举办“龙泉青瓷之光”50年成就展;2008年,启动“龙泉民国司法档案研究”项目,举办“龙泉改革开放30周年成就展”;2009年,创建了丽水第一个国家三级综合档案馆,成为欠发达地区的样板,举办“回望千年——龙泉文化遗产展”;2010年,出版《龙泉民国档案辑要》,从全省165项优秀编研成果中脱颖而出荣获一等奖,举办“盛世跨越——龙泉撤县设市20周年成就展”;2011年,开展档案登记备份中心项目建设,开展民国档案裱糊修复工作,为剑瓷名人建档;2012年,《龙泉民国司法档案选编》(第1辑)出版发行,入选《记忆浙江·2012》及“龙泉2012年度10件大事”;2013年,编研出版《龙泉民国司法档案选编》(第2辑)。现在,朱志伟任上的“第三个5年计划”已形成,到2018年,要完成《龙泉民国司法档案选编》5辑100册的编研出版计划,启动申报中国档案文献遗产及《世界记忆名录》。

    作风建设敢立威。朱志伟前任档案局长是被降职调离的。当时的档案局,班子不团结,干部队伍思想涣散,工作无人干,事情无人管,库房钥匙找不到,一些职工为争个人利益被市纪委处理。建于20世纪50年代的档案馆,库房陈旧,隐患四伏,雨天靠盆桶接水,节假日周边百姓燃放烟花爆竹,档案安全更是无法保障。在这种困难情况下,朱志伟没有选择退缩,团结班子同志向前冲。他逐个多次找干部职工谈心交心,查找问题、分析原因,紧紧牵住作风建设这个“牛鼻子”,在统一思想的基础上,提出“内强素质、外树形象”新举措,把着力点放到加强机关工作制度化、规范化建设上,重振大家的士气,取得了明显成效。局里出台的局党组议事规则、局领导班子分工负责制度、重大事项研究制度、办事公开制度等一系列规章制度,奖罚分明,对每个人每件事公平公正,受到大家欢迎。尤其是朱志伟能够以身作则、率先垂范,干部职工口服心服。2003年,他到市档案局馆工作2个月,他母亲病危住院了。那时正值新档案馆建设关键期,工作千头万绪。朱志伟没能去照顾,半个月后母亲去世了。带着深深的遗憾和悲痛,他默默地投身工作,将全部心血倾注在新馆建设上。市委常委、市委办公室主任叶新亚认为,“小单位”大作为,作为任职10余年的档案局长朱志伟功不可没。

    苦干实干敢较真。不善言辞的朱志伟经常说:“喊破嗓子,不如作出样子。”有人说他有点“背”,做事“太认真”。朱志伟却不这样认为,敢较真才能“成大事”。为充实馆藏特色档案,朱志伟对重大活动档案的收集与整理非常较真,积极争取市委、市政府两办联合印发了《关于重大活动档案管理的实施方案》,并认真落实。2010年上海世博会期间,局里派出1名摄影专家进驻上海40余天,以档案人的视角记录龙泉元素,形成照片档案1.2万余幅。

    为充分利用龙泉丰富的人才资源优势,朱志伟对“三重一特”优质档案资源建设又非常较真,于2011年启动了“剑瓷名人”建档工作。首批列入建档范围的11位“剑瓷名人”均为国家级大师或国家级“非遗”传承人。这项工作很好地发挥了名人档案的社会效应,为龙泉打造3省边际区域文化中心提供了强有力的档案服务。对上级部署的工作,朱志伟更加较真,非要争个第一。省档案局开展档案登记备份工作后,龙泉市档案局一马当先,较早建立了档案登记备份中心,对社保、国土、教育、建设等民生领域重要业务数据进行登记备份,累计完成117批次,建成全省首批规范化档案登记备份中心。丽水市档案局开展“1+9+N”档案信息化共建共享平台,龙泉市档案局馆又不甘落后,走在前列,2011年、2012年连续两年综合考核排名第一。

    朱志伟“敢较真”是出了名的。市委党校校委成员、办公室主任徐晓红说了这么一件事:1997年12月,朱志伟从市委组织部调到党校任副校长,分管教学工作。那几年全省党校都在开展函授工作,他亲自兼任函授站站长。朱志伟对工作总是很细致,特别坚持原则,到党校读专科本科,都是要进行入学考试的,朱志伟对这一关把得特别严,特别交代入学考试座位一律按已确定的编号进行排列。布置考场时,他都要到现场转上一圈,直到确认无误,考场贴上封条后,才会放心离去。当时,大部分学员都来自机关单位,也有个别人想来党校混个文凭的。没想到朱志伟这么较真,入学考试这一关就被吓倒了。

    这样的事例还有很多,朱志伟主编的《盛世跨越——纪念龙泉撤县设市20周年》画册,几易其稿,堪称精品,成了2011年龙泉市“两会”的热门资料,受到人大代表和政协委员的高度赞誉。丽水市档案局长陈鸿斌对朱志伟很欣赏,认为他有气势、会借势,创先争优意识强,样样工作都要走在前列。

    创新破难敢担当。2006年6月,市委、市政府决定举办纪念建党85周年大型展览,但离开展时间只有20多天了,时间紧、任务重。朱志伟自告奋勇,主动承担了这项任务。有个部门的领导私下说:“朱志伟是不是有毛病,时间这么紧,别人都不敢接,他居然不怕担责任。”在接下来的日子里,朱志伟身体力行,与干部职工一起加班加点,每天工作到深夜,从展览的策划筹备,图片的鉴定遴选,文字的考证说明,到设计排版、文字校对、展厅布置等各个环节,都要一一把关,出色完成了布展任务。市纪委效能监察室主任沈汉珍,曾经在档案局工作2年,也参加了这次布展工作,说起朱志伟仍滔滔不绝:“在展览图版即将定稿送印时,细心的朱局长发现几处文字有误,立即要求对已定稿的所有材料再次核对,并对当时负责编辑的我进行了严厉批评。那些天,我也是全身心地投入到办展中,连家都顾不上,又受到朱局长的批评,委屈地流下了眼泪。后来想想,朱局长也是为了工作,承受着更大的压力,这个展览只许成功,不能失败。相比之下,我这点委屈又算得了什么呢,内心里还是很服朱局长的。”10年来,档案局经常要承担市里的重大展览任务,累计接待参观达10万多人次。市委、市政府两次授予市档案局馆节庆活动“先进集体”称号。

    市档案馆最具特色的是民国档案,占总馆藏的20%,在全省县级档案馆中最为丰富,其中的司法档案更是弥足珍贵,一共1.7万余个卷宗88万余页,形成时间为1858年至1949年。这批档案,清晰记录了中国法律制度和司法实践从传统到近代变革的完整过程,反映了近代地方社会结构、经济形态、家庭婚姻、民众观念等方面的变迁,涉及了民众生产生活的方方面面,是研究中国法制史、社会史、近代化进程的珍贵史料。朱志伟敏锐地意识到这批档案的珍贵价值,是一个巨大的文化宝藏。但是,部分档案进馆前纸张虫蛀、脆化严重。朱志伟在带领大家全力开展抢救保护、建立专题数据库的基础上,找准“民国司法档案”这个“突破口”,抢抓龙泉市与浙江大学合作的机遇,实施研究项目,获政府专项投资300多万元;主动争取省档案局、浙江大学、省社科联、中华书局、国家出版基金等单位的支持,获得研究出版经费1400多万元;开展案卷研究、田野考察、整理目录、学术研究,编纂出版书籍等。其间,朱志伟既做“组织者、策划者”,更做“研究者、整理者”。《龙泉民国司法档案选编》(第1辑)出版发行,成了全省档案系统合作编研开发档案史料的典范,引起了海内外学术界和多方媒体的高度关注,成为龙泉继青瓷、宝剑后又一张“文化金名片”。龙泉市委副书记蒋世懿在谈到朱志伟工作表现时,说道:“老朱做事没有形式主义花架子,他能干实事,能干出实绩,市委、市政府才会这样支持档案局的工作。”

    一线战斗员:从“当官做老爷”中解放出来

    朱志伟始终认为,当官不能“做老爷”,局长也是一名普通档案员,是基层一线战斗员。邬必锋说:“他是这么说也是这么做的。”

    同事能做我能做。建新馆,为节省开支,朱志伟带领大家自己搞内部装修设计,借鉴先进地区的经验对馆内查阅大厅、展厅及陈列室等为民服务窗口提出初步设计方案,再与施工单位共同协商完成。新馆建成后,市财政只安排了1万元搬迁费,朱志伟带领干部职工自己动手、不分昼夜,仅用10天时间就完成了10万余卷档案的搬迁任务。

    2011年,省里出台一系列惠民政策后,朱志伟敏锐地意识到,这将面临一个档案查阅的高峰期,可能是前所未有。于是,他专门召开了全体人员会议,统一思想、部署工作,特别强调要尽最大努力做好服务工作,要设身处地为查档者着想。从2012年春开始,查阅此类档案的人员逐渐增多,最多时每天达到80余人。为了查阅方便,朱志伟交代工作人员将相关档案和文件复印多份放置大厅供查,同时增加桌椅、老花镜的数量。人多的时候,朱志伟安排全体人员到查阅大厅做服务工作,除了调档人员外,有的登记排队,有的维持秩序,有的端水泡茶,有的耐心解答,整个大厅井然有序,工作人员热情服务,查档群众非常满意。

    10年来,只要有空,朱志伟总喜欢到查阅大厅看看,听听老百姓的需求。在查阅高峰期,查阅大厅里总有他忙碌的身影,忙前忙后当上“接待员”。一次,一位来自庆元的80岁老人来馆查档未果颇感失望,朱志伟详细询问情况后,认为在公安办事窗口可查到迁移证,也可作档案凭证使用。当老人如愿以偿后,又特地返回向朱志伟表示感谢。查档窗口接待人员柳雪珍说:“朱局长是用真心真情对待来查档的每一位群众,没有一点‘官架子’。”

    没有“官架子”,是朱志伟的一贯作风。连素娥在市委组织部工作26年直至退休,曾经与朱志伟共事多年,说:“那时候人手紧、任务重,具体工作都是他自己做。1992年乡镇撤扩并改革,他天天加班。有一天,看他实在是撑不住了,我们到街上叫来一辆‘黄包车’,刚把他扶上车,整个人又溜了下来,一看是昏过去了。那一次,他住院10多天。部里的领导和同事都知道他这是累倒的,可刚有一点好转,他又回到了岗位继续工作了,真的很拼命。”叶昌红是朱志伟在党校工作时的同事,她说:“那时不像现在办公都用电脑,学员好几百人,每一位学员从入学到毕业的所有材料都要靠手工填写,工作量大且容易出现差错。朱校长很是认真,仔细查看每一份材料,对差错总是‘零容忍’,看他都亲自上阵审核,我们几个经办人员也是加倍仔细,大家一同努力,确保了学员档案的真实性和完整性。”叶昌红还说了一件令她难忘的事:“2000年,朱校长爱人在出差丽水回龙泉的途中,因车祸不幸去世,这对朱校长打击太大了,几天瘦了一圈。党校里的同事帮忙办完他爱人的丧事后,何家祥校长劝他回家好好养几天,安顿好年幼的儿子,工作先放放。没想到,他很快又来单位上班了,并说‘工作不能耽搁’,大家都觉得很不能理解。这一年,他加班加点,真真地把所有悲痛化作力量。当年他获得了全省党校系统个人先进,真是不容易。在这种特殊状况下,还能把工作做得这么好,这种敬业精神,值得我一辈子去学习。”

    麻烦难做我来做。建新馆期间,为严把质量关,朱志伟每天进行质量、布局、功能的跟踪,有问题及时商议解决。一次,朱志伟在丽水参加局长培训班学习,当得知第二天市领导要召集开现场会,商议把档案馆的几间房调配给其他单位用,并且已基本确定的情况下,他连夜赶回龙泉。第二天早早来到现场,当着市领导的面,态度坚决地表示,档案馆的用房必须得到满足,他甚至发出狠话,就是档案局长不干了,也不能同意。他的“固执”,最终打消了领导原来的想法。有些基建办人员说:“哪有这样的领导,除非他想一辈子呆在这个单位。”

    在档案部门事业经费有限的情况下,朱志伟联络有关部门采取共建共享的方式加以解决。在得知市林业局和市移民办在办理林权抵押贷款审批、落实移民政策等工作中需要大量查阅原始档案的情况后,朱志伟主动上门沟通,在接收实体档案的基础上,利用这些单位的资金,共建山林档案和移民档案等全文数据库,并实现资源共享。

    2012年7月8日下午,查阅大厅涌入一批来自温州永嘉的查档群众,大厅工作人员热情接待,忙着登记、调卷、复印等工作。这时一位年逾七旬的老人捧着一卷档案,走到查阅台前,说是找到自己的名字了,要求工作人员给予复印。细心的工作人员仔细看了页面,发现有被涂改的痕迹,于是将此情况及时报告领导。正在现场指挥查阅工作的朱志伟立刻意识到这是档案违法行为,一定要严肃对待。于是,他把这位老人请到办公室,出示现场录像,老人承认了故意涂改的事实,流着泪表示非常后悔请求原谅。这是朱志伟担任局长后第一次遇到这样的“麻烦事”,当即向市分管领导和派出所报告了情况。考虑到老人年事已高,并未造成严重后果,进行了“人性化”的处理,对他进行严肃批评教育,作出书面检讨。朱志伟对在场的人说,虽然老人的做法是违法行为,但他也很不容易,上世纪50年代末就支援山区建设到龙泉办钢铁,若能找到档案,按政策可享每月500元的补助,这可是风烛残年的生活保障啊!现在未能如愿,老人肯定是很失望的。老人离开前,朱志伟还亲自给他端了一杯茶,并嘱咐局里人员用车把老人送到了车站。

    要求你做我先做。在朱志伟看来,一个单位的风气好坏取决于班子,关键在“一把手”。朱志伟坚决反对享乐主义,要求别人做的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。比如,在车辆接送方面,要求班子成员在市区内一律不安排车辆接送;在请销假制度方面,严格将干部出勤与工作绩效考核挂钩。在一项项规章制度的落实上,朱志伟始终不折不扣地带头执行,并敢于叫响“看我的”。所以,即使那些受到过他批评的同志,也没有丝毫怨言,不得不服。

    朱志伟经常提醒大家,档案部门的经费非常有限,我们要把每一分钱用在“刀刃”上。大家都说朱局长很“抠门”,一度对他很有“意见”。逢年过节,很少安排会餐,外出参观考察日程安排很紧。一次到外地学习陈列室装修,1天跑了3家档案馆,随同的装修公司设计人员都感到“吃不消”,说“朱局长办事太讲效率了”。朱志伟平时对局馆的工作经费把得很严,专款专用,没有任何商量余地,尤其对办公经费的节俭“出了名”。为省钱,他把自己家里的1台电视机搬到单位“充了公”。一次,办公室的同志买了10多元一条的毛巾用来擦桌子,而原来买的是2元一条的。朱志伟知道后,办事人员被他说了“3天3夜”,真正是“妈妈心、婆婆嘴”。

    在碰到事业发展需要投入时,尤其是服务百姓的工作上,朱志伟又显得“出奇”大方。业务指导股股长桑丽仙说:“朱局长宁可机关干部多点‘痛苦指数’,也要满足百姓的‘幸福指数’。”2004年,朱志伟取消了所有办公用品采购计划,却把仅有的10万元业务经费,花到买电脑和民生档案数字化加工上,为的是加快服务百姓的数字档案馆建设。

    局里财务干部曾望红说:“局里的事业费一年20多万,一个掰成几个花。政府采购协议价的项目,朱局长也要三番五次同供货商讨价还价,要求提供更大的优惠,有一个项目竟被减了7万多元,这笔钱最终又向财政要了回来,投到了业务建设上。朱局长对财务管理十分严格,要求每一笔账都要明明白白,每花一分钱都要说明用途,只有真正用在工作上的,才能办理报销,不允许出现糊涂账,哪怕只有一笔。”党组成员、办公室主任张志伟说:“朱局长每天都像刚提拔的干部一样。”50多岁的朱志伟说:“我很平常,离刘义权、卞峰煜、杜红英还差得远呢。我要做的事还有很多,只想抓紧时间多做点事。”

    原载于《中国档案报》2013年8月1日 总第2490期 第一版

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