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创新 服务 发展

——内蒙古自治区档案事业的10年跨越
文章作者: 来源:《中国档案报》 添加时间:2012-11-23 点击:1985
 

    党的十六大以来,内蒙古自治区档案部门在各级党委、政府的领导下,在国家档案局的指导下,认真履行档案事业行政管理和档案保管利用两种职能,紧紧围绕科学发展大局谋划和推进档案事业,着力实施“服务为先”战略,大力加强基础业务建设,依法推进各项工作,档案事业步入稳步发展之路。

    档案法制建设取得新突破。2007年,自治区第十届人大常委会第三十次会议审议通过了修订后的《内蒙古自治区档案条例》,自治区地方档案法规建设和依法管理档案事业进入新阶段;2010年,自治区人民政府颁布《内蒙古自治区城镇建设档案管理办法》;2012年,自治区党委办公厅、政府办公厅印发《内蒙古自治区机关档案工作测评办法》;自治区档案局与相关主管部门印发了《关于加强重大建设项目档案工作的意见》等一系列有关档案工作的规范性文件,符合自治区实际的档案法规体系进一步完善。自治区人大教科文卫委员会对全区档案工作进行了多次执法调研,各级档案行政管理部门有针对性地开展档案执法检查,切实解决了一些制约档案事业发展的突出问题。在国家档案局组织的档案事业发展综合评估中,自治区档案局获得“全国档案事业发展综合评估先进单位”称号。

    档案馆舍建设成绩斐然。自治区档案馆新馆2007年建成投入使用;全区12个盟市中9个新建了档案馆;30多个旗县区新建、改建了档案馆,60多个旗县区档案馆建设列入了当地政府建设规划。2012年,自治区党委办公厅、政府办公厅印发了《关于加强全区旗县级综合档案馆建设的通知》。截至目前,中央下达投资的21个旗县档案馆,有16个已开工建设。

    档案资源建设卓有成效。全区各级综合档案馆不断加强档案资源建设,在抓好日常接收征集工作的基础上,根据实际情况和广大人民群众需要,扩大各类档案接收征集和现行文件报送范围,主动开展名人档案、珍贵档案的征集工作,不断充实馆藏数量,优化馆藏结构,扎实推进档案资源建设,取得喜人成果。自治区档案馆先后接收了自治区重大活动、重大事件、重要会议档案和转制、破产企业档案10余万卷,并赴蒙古国征集档案千余件。截至2011年,全区各级综合档案馆共保存档案961.5万卷199.5万件,馆藏资料163.3万册。

    档案社会服务功能不断强化。全区各级综合档案馆充分拓展服务功能,围绕党和国家工作大局及本地区中心工作,以安全保管档案、开展爱国主义教育、提供档案利用服务、提供政府公开信息查阅为主要着力点,全面推进各项工作。各级档案部门积极挖掘档案史料,编撰实时信息,记录重大活动,在抗击重大疫情、灾情中全程跟进;在创建全国文明城市、卫生城市、环保模范城市工作中服务出色;在保护非物质文化遗产、国际民间艺术节、昭君文化节等重大活动中全力配合,为党委、政府提供积极有效的资政服务。各级档案部门广泛开展了重大纪念活动档案展,档案珍品、藏品展;出版了《旅蒙商档案集萃》等一大批优秀编研成果;与媒体合作拍摄了《一代英豪》《60年·亲历内蒙古》等多部电视专题片;在主流报刊开设了《档案解密》《城市记忆》等专栏。全区各级综合档案馆依法开放档案,积极提供利用,共接待利用者47.6万多人次;全区114个国家综合档案馆中,有94个建立了现行文件资料中心,7个被当地党委、政府指定为“政府公开信息查阅场所”,82个被当地党委、政府命名为“爱国主义教育基地”。

    档案信息化建设积极推进。自治区档案局制定了《内蒙古数字档案馆建设方案》《内蒙古自治区电子文件与电子档案管理办法》《内蒙古自治区电子文件归档与移交数据结构规范》等规范性文件,并组织实施。截至2012年6月,自治区档案馆数字化档案5.5万卷92万件,扫描、挂接全文总数719万页。自治区档案局馆被确定为国务院信息化工作办公室电子政务内蒙古试点单位,两次受到自治区人民政府表彰。

    机关、企事业单位、农村牧区档案工作健康发展。截至2011年,全区有1.2万个机关、事业单位档案工作晋升了等级;重大建设项目档案工作稳步提升,在西部大开发建设项目档案工作推进会上,自治区重点建设项目档案工作受到国家档案局表扬;农村牧区档案工作不断深入,全区11个盟市建立了农村档案信息资源共享试点;大力推动集体林权制度改革档案工作,在全区林权制度改革会议上,自治区领导对集体林权制度改革档案工作给予充分肯定,档案工作在服务“三农”中发挥了重要作用。各级档案部门通过认真贯彻《企业档案工作规范》,建立“企业档案工作联席会”制度,创建民营企业示范档案室,出台非公有制企业档案工作目标管理考评办法,促进企业档案工作整体水平不断提高;民生档案工作全面开展。全区各级档案部门围绕自治区“十大民生工程”“为百姓办十件实事”做文章,不断改进服务方式,创新服务机制,档案社会服务功能不断强化,档案工作服务自治区经济社会发展的力度不断加大,全区苏木乡镇全部建立综合档案室或联合档案室,嘎查村建档率84%,社区建档率90%。    (本文由内蒙古自治区档案局馆供稿)

    原载于《中国档案报》2012年11月23日 总第2386期 第一版

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