岁末年初，新冠肺炎疫情突如其来。面对这次重大突发公共卫生事件，全国上下迅速行动、顽强拼搏、众志成城、守望相助，使这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战在较短时间内就取得了阶段性胜利。
在这场战疫中，首都公安档案部门作为一支“穿制服”的档案队伍，全面对标北京市委、市政府首善要求，下先手棋、打主动仗、出组合拳，同步推进首都公安疫情防控档案管理、公安一线疫情防控勤务、档案馆内部疫情防控及日常档案业务工作，在特殊时期向党和人民交上了一份合格的答卷。
行动，在紧急集合号吹响时
2020年1月，从武汉不断传来的新冠肺炎疫情消息牵动着人们的心。1月20日，习近平总书记对新冠肺炎疫情防控作出重要指示，李克强总理主持召开国务院常务会议部署疫情防控工作，国家卫健委自当日起建立全国各省份确诊病例和疑似病例数据日发布制度，北京市迅速启动突发公共卫生事件联防联控应对机制……仿佛听到了一声声紧急集合号，公安档案部门敏锐察觉到，我们很可能又将面临一场类似于2003年“非典”的突发公共卫生事件。
2003年，北京是抗击“非典”疫情的主战场。当时，广大首都公安民警以大无畏的精神，置生死于度外，积极投身战斗，为首都夺取抗击“非典”疫情全面胜利作出了突出贡献。当年积累下的好经验、好做法，不正是此刻我们需要的“北京经验”吗？于是，首都公安档案部门在春节前夕，迅速组织力量对馆藏的2003年首都公安机关抗击“非典”疫情档案展开全面梳理，从几百卷档案中筛选、整理出首都公安民警全力维护“非典”疫情期间社会治安秩序、打击涉疫情违法犯罪、配合有关部门开展防疫检查和社区疫情防控、保卫小汤山医院建设等方面的重要档案38卷，并在第一时间主动上报领导，为指挥、部署新冠肺炎疫情防控各项工作提供了重要参考。首都公安档案人的抗疫故事也由此拉开序幕。
记录，与战斗同时开展
2020年1月23日，北京市委、市政府成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组，标志着北京全面进入抗击新冠肺炎疫情战时状态。
北京市公安局作为首都抗疫主力军之一，也迅速成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组及下设的“一室一办十一组”。档案部门依据2019年北京市公安局出台的《重大活动、重大事件、重要工作、重大有影响案件档案资料管理规定》，迅速启动全局新冠肺炎疫情防控档案工作。1月27日，向全局下发了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控档案工作的通知》，要求各单位以疫情防控工作中形成的文书、声像、实物为重点，做好相关资料的收集、整理、归档，以及编写《北京市公安局疫情防控安保工作大事记》等工作。同时，积极准备编辑《北京市公安局疫情防控安保工作资料汇编》。
鉴于此次疫情防控工作的艰巨性、复杂性、未知性，经过慎重研究，改变了档案部门常规的“待工作全部结束后再由全局各部门统一移交文件资料”的做法，明确要求各部门自2020年2月直至疫情结束，每月月底向档案处报送当月形成的疫情防控资料及本部门《疫情防控安保工作大事记》，不但可以尽最大可能确保疫情防控文件资料的齐全完整，还可以尽快为总结、固化经验积累宝贵素材。
3月初，首批记录着北京市公安局新冠肺炎疫情防控各项工作的珍贵资料按计划汇集上来，包括文件1200余件、图片1900余张、视频190余个、实物10件。通过对以上资料的梳理、分析，结合疫情发展特点，又先后于3月17日和4月23日两次下发通知，进一步明确责任、细化收集范围、规范移交流程，以确保疫情防控档案工作做实、做细、做精。
2月22日，噩耗传来，北京市公安局民警艾冬同志因突发疾病牺牲在抗疫第一线。3月14日，公安部党委副书记、常务副部长，北京市公安局党委书记、局长王小洪向艾冬同志家属颁发了授予艾冬同志的全国公安系统二级英雄模范奖章和荣誉证书。档案部门随即与艾冬同志家属及原工作单位取得联系，征集到反映艾东同志生前心系群众、鞠躬尽瘁、忘我工作的实物档案17件。截至2020年6月，全局各单位共上报疫情防控文件2700余件、图片5300余张、实物73件等，编写《北京市公安局疫情防控安保工作大事记》初稿2万余字，积累《北京市公安局疫情防控安保工作资料汇编》相关文件220余件，确保了全局疫情防控档案工作与疫情防控工作同步部署、同步推进、同步完成。
记录者，更是亲历者
“老齐，这是昨天的几个文件，您收好！”“齐哥，您帮我找一下周日的情况简报，我查个数据。”“齐叔，该交班了，咱们核对一下夜里收的文件吧”……1月23日，北京市公安局办公室档案处民警齐山河被紧急抽调到刚刚成立的北京市公安局新冠肺炎疫情防控工作领导小组情况综合组，每天不停地忙碌着。抽调专职档案干部到全局重要临时机构开展文件的收集、整理、归档工作，是北京市公安局的一项传统。事实证明，在这场突如其来的战斗中，这个传统“很管用”。
情况综合组是新冠肺炎疫情防控工作领导小组的中枢机构，组员都是从各部门抽调上来的，一切工作都要从头干起。刚到情况综合组，齐山河就注意到了办公桌上越积越厚的各类文件。作为一个有着30多年工作经验的“老档案”，他二话不说就开始工作，与组领导商量“今后怎么把文件分门别类‘管起来’”。在接下来的几天里，他边工作、边摸索、边总结，协助组领导针对通知、简报、领导批示、统计表等不同文件材料，建立起保管、整理、使用、交接和归档等一系列制度，使情况综合组自成立起形成的每一份文件资料都被妥善保管起来。
情况综合组的工作十分忙碌，加班加点是常态。“要说起那阵子没白天、没黑夜的，真是把人熬得快不行了，可看着组里其他年轻人一直忙碌着，我就想替他们多分担一些。”齐山河是第一个冲到抗疫前线的首都公安档案人，但并不是唯一一个。
3月中旬至5月底，北京市公安局决定抽调机关民警支援一线勤务。与全局其他机关部门相比，档案部门队伍结构呈现“两多”：一是老同志多，二是女同志多。但服从大局是公安队伍的纪律要求，4名年轻男民警先后支援重点地区派出所和进京治安检查站。他们也从首都公安战疫的记录者，变为不折不扣的抗疫战士。在派出所，他们早出晚归，和社区民警一起检查社区封闭管理情况、处理群众纠纷、开展治安巡逻，每天都走两三万的步数。在检查站，他们练“站功”，每天“全副武装”在嘈杂的安检大棚里站4个多小时，把几句话、几个动作重复上千遍，在两个多月的时间里累计安检进京车辆6800余辆、人员近1.4万人次，查获从疫情严重地区返京人员等须进一步处置人员60余名，劝返无进京证车辆200余辆次。在执勤过程中，他们也不忘档案工作，带着使命下基层，先后发现“疫情防控突击队旗”“企业赠送的锦旗”“请战书”等身边的实物档案线索10余条，不但充实了首都公安疫情防控档案藏量，也拓宽了疫情防控实物档案的征集思路。
坚守阵地，筑牢安全生命线
面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，党中央、国务院多次强调要坚决贯彻习近平总书记对新冠肺炎疫情防控作的重要指示精神，全力抓好疫情防控这一当前紧要任务。北京市委、市政府也反复要求压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”。
档案部门全面对标对表上级精神，在做好馆内全域定时消毒、防疫物资及时发放的基础上，始终将严防“人传人”作为首要任务贯穿于日常工作中，全力确保内部“零疫情”，同时启动各项内部防控措施。在对外业务方面，调整部分业务工作模式，充分利用网络、电话、函件等方式开展档案查询、提供利用和指导服务；在内部业务方面，果断暂停档案修复和数字化加工等人员密集型工作，将各类会议改为通过书面、电话上传下达，减少人员聚集；在队伍管理方面，强化内部工勤人员管理，将档案修复临时工、档案数字化加工外包项目员工及驻馆保安、物业人员行迹全部纳入监管视线，逐岗制定专项方案，实时掌握全体人员动态。
2月8日，国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制印发《关于切实加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产工作的通知》后，首都公安档案部门根据工作实际着手研究档案修复和档案数字化加工项目复工复产事宜。经过实地踏勘、反复权衡，决定先行启动人员相对较少、住宿地点集中、便于监督管理的档案修复工作。截至6月底，已修复新中国成立前北京地区户籍底票2.7万张，未发生任何因复工而引发的公共卫生安全问题。
面对疫情，全体首都公安档案人充分发挥主观能动性，在确保内部防疫万无一失的同时，有条不紊推进首都公安档案各项业务开展。2020年1月至6月，档案部门提供档案查询利用近8500家次，按计划完成全局档案管理实施办法修订、机关档案工作测评、档案规范化清整、机关基层两级档案业务培训和“智慧档案”项目阶段性任务，继续对全局冬奥安保、“扫黑除恶”等重要专项档案工作开展日常指导，编纂《北京公安年鉴》（2020年）、《北京公安史志》季刊、2019年北京市公安局大事记等，取得了疫情应对和档案工作两条战线的“双胜利”。
这场疫情，仿佛是实现“两个一百年”奋斗目标前的一场“压力测试”，也是中华民族伟大复兴征途中的一次实战检验。事实再一次有力证明，中国共产党的领导、中国特色社会主义制度和新中国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性，是中国人民战胜任何艰难险阻的法宝。这条宝贵的历史经验，不但必将成为中华民族历史长卷中不可或缺的一部分，也必将成为人类文明发展史上浓墨重彩的一笔。这也给了包括首都公安档案人在内的广大档案工作者一个历史契机。他们将勇担为党管档、为国守史、为民服务的神圣职责，充分发挥“存史、资政、育人”优势，为讲好中国故事、提供中国方案积累丰富素材，努力开创新时代档案工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献！
原载于《中国档案报》2020年11月12日 总第3601期 第四版 | 