2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。回想起3年前我参加脱贫攻坚战，恍如昨日。那是2017年的6月7日，高考的第一天，我积极响应党中央号召，毅然奔赴离家360公里外的脱贫攻坚一线，迎接属于自己的人生大考。
发达地区的贫困样本
广东虽然是经济发达省份，却也深受发展不平衡问题困扰，珠三角地区经济发达，粤东、西、北地区与之相比差距较大。按照农村家庭年人均可支配收入低于8000元且相对贫困户占比超过5%的标准，全省精准识别出2277个相对贫困村，作为脱贫攻坚的目标任务。
我驻村帮扶的贫困村在粤东客家地区。全村面积5.3平方公里，山多地少，现有村民540多户2500余人，青壮年劳动力均常年在外务工，建档立卡的相对贫困户共有52户145人，每户家庭年人均可支配收入不足4000元，主要来源是务工和家庭种养。我们的帮扶重点是32户有劳动能力的贫困户。
对村里的贫困户而言，他们创收能力普遍较弱，更能切身感受到来自教育、医疗和住房等方面的生活压力。家有在校学生，教育负担较重；残疾户占比高达48%，劳动能力大受影响；心血管、精神等方面的慢性病患者较多，医疗支出成为长期的沉重负担，也有身患癌症、因车祸而成植物人的情况；20户居住危房，部分削坡建房户存在较大住房安全隐患。
村里有部分家庭特别困难。有的5名家庭成员中有2名子女在校就读，1子尚幼，他们的母亲因残疾而丧失劳动力，养家糊口的重担全部落在父亲一人肩上；有的7名家庭成员中有4名持有残疾证，2名子女在校就读。至今，我脑海里还常常浮现出这样的一家6口：广场边闲坐着一对傻儿呆媳；屋顶上高歌“雄赳赳、气昂昂”的疯癫老汉；肩背手拉2个孙儿，独撑全家一片天的不屈老奶奶，脸上依旧绽放着纯真的笑容。
全村基础设施建设长期滞后，村容村貌整体比较落后。农田水利设施年久失修，主要灌溉渠淤积、堵塞、塌方等现象时有发生，给群众生产生活带来很多不利影响。村里许多路段晴天尘、雨天泥，严重影响村民出行。村里的公共文体设施缺乏，全村仅有1个文体广场。村集体经济十分薄弱，年收入不足1万元，缺乏有效带动贫困户脱贫增收的产业项目。
真扶贫 扶真贫
习近平总书记指出：“打赢脱贫攻坚战不是搞运动、一阵风，要真扶贫、扶真贫、真脱贫。”要稳定实现贫困人口“两不愁三保障”的目标，必须坚持精准扶贫、精准脱贫，确保小康路上一个都不能少。
为全面真实了解贫困户情况，我们多次实地走访贫困家庭，广泛听取干部群众意见，逐户制订帮扶计划。贫困家庭不愁吃穿，需要有稳定的收入来源。为此，我们将帮扶重点放在产业扶贫和就业扶贫上，注重发挥贫困人员的主体作用，将“扶贫”和“扶志”“扶智”结合起来，既“输血”又“造血”，大力帮助贫困家庭增加收入。
在产业帮扶方面，我们帮助贫困户自主发展小规模种养项目，比如传统耕种水稻，养殖猪、牛、羊、鸡、鸭等，并给予一定补贴。先后奖补水稻项目14万元，畜禽项目60多万元，形成了有效的正向激励，取得了较好增收效果。此外，我们推荐种养积极户申领小额政府贴息贷款，用于扩大生产规模。先后投资50多万元入股工业园、合作社和光伏电站等项目，帮助贫困户分享资产收益，进一步拓宽增收渠道。
针对全村产业基础薄弱的问题，我们充分发挥党支部战斗堡垒作用，集约农户荒地建设特色农业示范基地，探索发展百香果、鹰嘴桃、沙田柚等种植项目，吸纳贫困人员务工。贫困人员黄女士在基地务工时不慎摔伤了手臂，我们及时到医院看望并为其报销医药费，再次让她感受到党的温暖。此外，我们引入赤灵芝种植项目，邀请农业专家进行技术指导，探索脱贫致富新路径。
在就业帮扶方面，我们积极采取技能培训、劳务输出、就业奖补、优先安排公益岗位等措施，推动有意愿、有能力的贫困户中至少有一人实现就业，建立稳定脱贫长效机制。据统计，全村32户有劳动能力的贫困户中，已有30人实现了稳定就业，9人从事零散工，为实现脱贫提供了稳定的收入来源。
与此同时，我们积极协助落实教育、医疗、住房“三保障”政策，帮助贫困户申领补助、购买保险、办理户籍等，确保一个不漏。
全村23名贫困学子全部按时足额领取了每年3000元或7000元的生活费补助，很大程度上缓解了“上学难”压力。家有4名学生娃的贫困人员黄先生感激之情溢于言表：“以前孩子上学压力大，有时压得我喘不过气来，是党的扶贫政策帮了我们大忙。”贫困户全部购买城乡居民基本医疗保险，所需费用由政府买单，并纳入重特大疾病救助范围，极大降低了因病致贫、因病返贫的风险。2017年，报销医疗费用最多者超过了11万元。
全村20户危房改造户全部按计划完成任务，实现了住房安全。黄先生搬进新房时激动地说：“党的扶贫政策实在是太好啦，我做梦都想不到能这么快住进新房子，现在孩子上学的压力也没那么大了，我们的日子过得越来越好了。”
从贫困村走向示范村
全面打赢脱贫攻坚战，必须瞄准相对贫困村，深化精准帮扶，为实施乡村振兴战略打好基础。为此，我们聚焦“基础设施落后、集体经济薄弱”两大突出短板，充分发挥档案部门资源优势，发动社会力量参与，加快推动贫困村升级为新农村示范村。
我们认真研究、梳理行业扶贫政策，积极争取农业、环保、水利、林业等重点行业扶贫项目。开展高标准基本农田建设，村里的田更肥了；建成2个污水处理厂，实施河道清淤疏浚项目，村里的水更绿了；实施乡村绿化美化工程，村里的山更美了；加快文体设施建设，跳广场舞的大妈更多了，村里的人更有活力了。我们先后争取到超过200万元的行业扶贫资金，极大改变了基础设施的落后状况。
同时，加快推进新农村示范村创建工作。坚持规划先行，配合编制新农村建设规划；组织村干部、村民代表学习考察新农村建设和乡村振兴的先进经验；指导、推进“三清理、三拆除、三整治”工作，为全面建设示范村做好准备。2018年以来，村道硬底化、文体广场改造、村村通自来水等多个项目陆续开工建设，乡村面貌正越变越美。回家过年的乡亲们纷纷称赞：“这几年家乡的变化实在太大了，我们常年在外打拼，一定要常回家看看。”
为壮大集体经济，我们积极争取“强基振兴”项目资金，建设光伏扶贫电站，获取发电收益；投资入股工业园，获取分红收益；建设农业示范基地，获取种养收益。以上3项，将每年为村集体新增收入超过6万元。
此外，我们发挥档案部门资源优势，联合举办专题档案展，为当地开展党建活动、打造红色教育基地提供了高质量内容，深受干部、群众欢迎。
同时，我们积极调动社会力量参与扶贫，捐款、捐书，送医、送药，认购农产品，慰问贫困户等。积极开展扶贫宣传，通过报纸、电视、网络等营造良好的舆论氛围。
我们欣喜地看到，贫困村变身示范村的规划正在一步步变为现实，村民们的日子越过越好。
脱贫攻坚战是习近平总书记亲自谋划、亲自指挥、亲自推动的一场硬战。有幸出战，我深感责任重大，又无比自豪。所有取得的战果，都离不开组织的强大支撑；所有付出的汗水和心血，都无怨无悔；所有的艰难和困苦，都将化作毕生受用的宝贵经验；所有的改变和进步，都留下了我们共同奋斗的印记。虽然因为机构改革的缘故，我提前离开了“战场”，离开了相识未久的困难群众和并肩奋斗的战友，带回来的是满满的收获。我想，凭着这股“不破楼兰终不还”的决心和豪情，不获全胜，绝不收兵！
原载于《中国档案报》2020年10月19日 总第3591期 第四版 | 