习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，要坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，健全国家安全体系，提高防范和抵御安全风险能力。这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，对全国安全工作具有深远指导意义。在2017年12月召开的全国档案局长馆长会议上，国家档案局局长李明华就深入学习贯彻习近平总书记这一重要论述作了部署，要求深入学习贯彻习近平总书记总体国家安全观，本着对党、对人民、对历史负责的态度，持之以恒抓好档案安全。我们要以习近平总书记总体国家安全观为指引，全面加强档案安全工作，确保档案事业健康发展。
从总体国家安全观高度，增强档案安全使命意识。要深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，把做好档案安全工作作为牢固树立“四个意识”，落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体行动，推动档案事业健康发展。一是认清档案工作“为党管档、为国守史、为民服务”的特点，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想指导档案工作，坚定正确的政治方向。二是要正确处理档案事业发展与档案安全之间的辩证关系，牢固树立安全第一的观念，始终把档案安全作为首要目标。三是深刻认识中国特色社会主义进入新时代，以及新技术、全球化发展条件下的档案工作新形势，以“如临深渊、如履薄冰”的工作状态应对新形势、新挑战。
推进档案安全科学管理，全面健全档案安全体系。档案安全是一项管理工作，归根结底是科学管理的问题，要研究把握档案工作、档案安全工作的规律，抓根本、抓重点、抓全面，致力于构建科学高效的人防、物防、技防“三位一体”档案安全体系。一是要坚持依法治档，按照档案政治属性和档案工作特点，厘清档案安全的主要职责。要以对党忠诚、对国家和人民负责的精神，自觉抵制歪曲党史国史的历史虚无主义；要从维护国家安全、国家利益的高度谋划档案工作和档案安全，克服将档案工作单纯事务化、技术化的倾向。二是坚持问题导向，从实际出发确立安全管理目标和制度措施。从档案工作全过程、各方面认真梳理安全风险点，据此建立覆盖档案前端控制及档案形成、接收、保管、利用全过程，覆盖档案载体、档案信息、馆库和信息化设施设备、各项基础业务、人员队伍等各方面的安全保密制度规范，并严格贯彻执行。三是落实安全工作责任。将安全工作和风险防控落实到各项业务工作中，落实到岗位责任、队伍建设中，杜绝业务与安全“两张皮”现象，以责任管理推动安全思想意识、技能水平和工作措施全面到位；坚持一岗双责抓安全，加强对安全工作的领导、检查和问题研究应对，形成常态化、动态化的安全管理机制。
不断改革创新，持续提高档案安全治理能力。践行“使命呼唤担当，使命引领未来”，以改革创新适应新要求，引领档案事业健康发展。一是要深入研究全面深化改革、建设社会主义现代化强国所面临的国家治理体系和经济社会的深刻变革，准确把握档案工作的新发展新变化，不断创新档案安全思维。特别是要加强对新形势下档案功能、档案外延的研究，及时优化档案安全顶层框架。二是关注互联网、大数据等现代信息技术发展应用在档案资源、档案形态、档案管理等方面带来的变化，主动从新技术应用源头做好规划、确立新的档案安全工作机制。三是通过应用现代化信息技术，加强档案安全管理，借力完善现代化档案安全体系建设。
深圳市档案局将全面加强党的建设、政治建设、队伍建设，以在建的深圳市文件档案平台数据库项目为抓手，编制完备的档案工作职能、业务流程、业务操作规范，不断完善档案安全工作制度措施，实现档案安全职责、安全措施、安全风险防控的全面制度化、数据化、智能化管理，努力建成现代化档案安全管理体系。
原载于《中国档案报》2018年4月5日 总第3202期 第三版 | 