协调共进 勇攀高峰

——江苏苏州档案事业创新发展精彩回眸

作者:苏 宣 特约记者 袁 光

来源:《中国档案报》

2016-05-13 星期五

    2015年12月28日,4年一度的全国档案工作暨表彰先进会议在北京召开,江苏省苏州市档案局馆被国家档案局和人社部授予“全国档案系统先进集体”荣誉称号。这是继2011年获得该项荣誉之后,苏州市档案局馆两届蝉联。

    2012年以来,苏州市档案局馆坚决贯彻全国、全省档案工作部署,推进《苏州市档案条例》的实施,完善体制机制,勇于自主创新,领导全市档案事业高位发展,管理和服务水平得到显著提升,多项工作在档案行业领先示范,建成了一支勇于创新、敢于争先的干部队伍。

完善体制机制,健全“大档案”事业格局

    苏州市档案局馆以综合档案馆为核心,以各专业部门档案馆、开发区及镇村档案馆、市民家中的远程查档平台等为网络,初步形成纵向到底、横向到边的苏州区域性“大档案”格局。

    目前,全市国家一级档案馆增至8个,新一轮综合档案馆新馆建设实现区县全覆盖,新馆总面积增至24.6万平方米;辖内太仓市档案馆成为全国首家县级“全国示范数字档案馆”,苏州工业园区档案中心被列入国家档案局第一批区域性集中式数字档案室建设试点单位,新增省5A级数字档案馆5家、省5A级数字档案室16家,全市综合档案馆数字档案增至2.2亿页。

    市档案局馆率先探索解决镇、村档案馆的职能、编制等体制机制难题,将镇、村级档案馆增至20个,省最高等级五星级档案室增至151个,一批省级以上开发区档案工作形成新型管理模式,国土、税务等多个民生战线建立部门档案中心。160多个村开设民生档案远程共享查阅平台,局部地区已实现“足不出户”电视查档。

领导团结有力,驱动“一盘棋”统筹发展

    健全以《苏州市档案条例》为核心的档案法规体系,坚持“一盘棋”战略,增强对全市档案事业的指导力度,协调推进区县档案工作整体发展。4年来,市档案局馆5次争取市人大开展档案执法检查,自上而下破解基层档案部门难题;直接与区县分管领导沟通档案工作,帮助基层落实档案馆新馆项目、数字档案馆项目、领导班子配备等关乎全局、影响长远的大事要事。通过实实在在帮助基层部门,增强了全市档案系统的向心力和执行力。

    市档案局馆通过跨界联动、上下联动组织丰富活动,形成宣传规模效应,提升了社会档案意识。2015年,“国际档案日”和第七个“苏州档案日”活动吸引了2000多位市民参观展览,活动期间,省档案局馆领导多次到苏州指导,多个档案部门通过微信公众号等平台开展联动宣传。主题活动日引起了媒体的空前关注,通过持续释放苏州档案行业开放创新的信号,近年来,各级档案从业人员的职业归属感、荣誉感和凝聚力不断增强。

勇于自主创新,开创“革命性”管理模式

    贯彻国家“一带一路”战略,创新推动丝绸档案馆落户苏州并取得迅速进展。2015年,“近现代苏州丝绸样本档案”成功入选第四批《中国档案文献遗产名录》后,又被国家档案局列入2016年世界记忆亚太地区名录申报项目。建馆工作获得苏州市政府全力支持,列入政府工作报告和年度民生建设重点项目,财政总投资1.8亿元,目前已完成建馆选址和第二稿概念设计方案。

    近两年,丝绸档案馆筹建小组奔赴全国重点丝绸产地,征集征购丝绸档案2万多件;聘任全国丝绸行业专家25人组成专家组,与8家本地丝绸企业共建“苏州传统丝绸样本档案传承与恢复基地”,恢复明清时期的丝绸传统工艺,合作开发的“新宋锦”成为2014年APEC会议国家领导人“新中装”面料;与高校合作开展丝绸样本纳米保护研究与应用,获国家档案局优秀科技成果奖。通过对馆藏丝绸样本档案的创新发掘,开创了档案资源利用新路和档案科研工作的广阔空间。

    2012年以来,全市各级档案系统共有30个科技项目在国家档案局、省档案局立项,档案科研工作基本覆盖各市、区。常熟市继“县域档案安全体系建设”项目之后,又创新推出“档案信息化行政监管系统”,国家档案局、省档案局相关领导给予充分肯定,指出在依法治档的大背景下,档案行政监管领域运用数字化是“革命性”的创新。

收集开发并举,推进“大众化”档案传播

    苏州全市综合档案馆馆藏档案达442万卷232万件,总量在全省、全国位居前列。围绕服务民生,突出地方特色,重点做好有关吴地文化、非遗项目等特色档案的接收和征集,努力把档案馆建成地方历史文化资源库,为后人留下宝贵遗产。目前,有4项档案入选《中国档案文献遗产名录》,东吴大学档案、苏纶纺织厂档案等25项档案入选省珍贵档案文献。市档案馆的名人家族档案、常熟的院士档案等各具特色。苏州市工商档案管理中心累计接收改制企业档案200余万卷,收藏苏州民族工业百年历史,为数以万计的企业职工维护权益保留重要依据。

    通过积极与高校、媒体、文化研究机构等合作,走出了一条联合开发利用馆藏档案之路。《苏州年鉴》《苏州商会档案丛编》等相继获奖。《馆藏苏州名人相册》《档案里的老苏州》等档案编研精品相继推出。2015年,苏州市档案局及多个区县档案局馆开通微信公众号,用新媒体展示馆藏精品,通过多种方式创新开发馆藏资源,推动档案文化传播大众化。

严抓队伍建设,打造“堡垒型”事业团队

    干部队伍建设是事业发展的根本保证,苏州市档案局馆创新管理机制,营造了和谐共进、干事创业的工作氛围。近年来,有1人荣获省中青年有突出贡献专家称号、2人获评苏州市劳动模范、1人荣获省“五一劳动奖章”、1人获评市人民满意的公务员、1个窗口获评全省和全国五一巾帼标兵岗、1个窗口获评市五一巾帼标兵岗,市档案局创办劳模创新工作室,蝉联市级文明单位,获得市级机关首批学习型党组织示范点等荣誉。组织局馆中层干部深入乡镇基层学习,找差距,学先进。按计划抓好党务工作和群团各项任务的落实,形式多样开展档案系统书画摄影篆刻比赛、志愿者服务、市级机关主题辩论赛等活动。

    2016年是“十三五”开局之年,对于敢为人先、奋力作为的苏州档案人来说,蝉联全国档案系统先进集体既是荣耀更是鞭策。我们相信,苏州档案事业将持续攀登高峰,力争为推动行业的发展再做新贡献。

    原载于《中国档案报》2016年5月12日 总第2911期 第一版

 
 
责任编辑:张雪
 
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