基金会有何特点？综观各国实践，主要表现为公益性、非营利性和非政府性。基金会创办本身是为了做公益，所募得的资金来自社会各界人士的捐赠，再经由各类公益活动为有需要的机构提供帮助。通过建立专门规避高风险和高回报的自控机制及财产保全机制，并确保管理者不会从所筹善款中获利，有力保障了捐赠资金的合理使用。且法人可自主决策运营管理事宜，独立性强，有助于内部优化完善。
实践表明，“档案馆+基金会”联合运作模式成效显著，基金会日益成为档案馆事业发展的重要合作伙伴。美国国家档案基金会（NAF）与美国国家档案馆（NARA）的合作便是其中典型。NARA虽为联邦机构，人财物资源相对丰富，但在推动事业发展中仍存在不少掣肘，需要积极调动外部资源加以解决。一直以来，在NAF的大力支持下，其各项核心业务工作得到拓展。
举例来说，NARA正在对馆内永久展览空间及学习中心、剧院、画廊等进行大规模升级改造。该工程计划于2025年夏天前完工。通过将原始档案与前沿互动技术相结合，各年龄段参观者均得以身临其境了解美国历史。改造后的教育空间距离圆形大厅（译者注：美国三大立国之本——《独立宣言》《美国宪法》《权利法案》档案原件陈列于此）仅几步之遥。在改造后的“档案游乐中心”的家庭区域和多功能教室内，可动手实操。全美各学校团体还可参与由NARA教育团队开发的创新项目，并将档案资源运用于教学实践中。完成此次升级改造，需要充足的资金保障。除了美国国会提供的3000万美元资金支持，NAF也为此项目开展广泛募集。
NAF成立于1992年。作为一家独立的非营利性机构，多年来，通过广泛鼓励社会参与，吸纳各方赞助，积极发挥理事、委员会、合作伙伴的自身影响力，汇聚人才和资源，大力扶持档案馆展览和公共项目，并在各种场合为档案工作发声，成为档案馆事业发展的重要推动者。据统计，2023年NAF通过54个合作伙伴为NARA募集资金约710.38万美元，并通过举办44场档案主题活动促其增收50多万美元。
具体而言，其具有5个突出特点。
——组织架构科学合理。领导层设置完善，职责明晰。目前有董事长兼总裁1名，副总裁2名，副董事长、财务主管、总法律顾问、秘书长各1名，杰出历史学家3名，董事28名。他们来自社会各界，包括政府官员、慈善家、企业家、记者、作家、大学教授等，体现出鲜明的社会团体属性。
现任董事长兼总裁为罗德尼·斯莱特。在比尔·克林顿的总统任期内，他担任交通部长一职，任内通过了几项影响重大的立法案，包括面向21世纪交通公平法案、温德尔·H·福特21世纪航空投资和改革法案等，现为律所高级合伙人。28名董事来自全美各行各业，负责行政、宣传、财务、活动策划组织、零售等事务。
内设部门有行政办公室、发展和创收活动部、财务部、市场和联络部、项目部、特别企划部、零售部等。
——会员制度灵活多样。采取灵活的会员招募方案，根据资助数额，设置多种会员级别，不同层次会员所享受的服务有所不同。
以企业会员为例，分为4个等级，即铂金级、金级、银级、铜级。铂金级企业成员代表为波音公司、微软公司，金级代表为福特公司，银级代表为美国退休人员协会、宝洁公司，铜级代表为亚马逊公司等。基金会未对其捐款数额作出限制。作为回报，其享有不少独家“特权”，如专属标识、“博物馆之旅”私人服务，以及“档案成就奖”宴会及重要节庆日等高规格活动的邀请，还可用特惠价格租赁国家档案馆场地等。
——资助项目影响广泛。近年来，随着内外部环境的变化，NAF也进行了改革。如，将会员招募计划和年度募资计划整合，形成统一的年度资金募集方案，旨在获得全国各行各业捐赠者更广泛的支持，推动NARA馆藏档案能被所有人利用，激励公民探索过去，培养历史责任感。
为此，新设3个基金，以支持重磅展览、互动教育活动和高知名度的公共项目。
一是公民教育基金。旨在为教师培训和研究提供第一手档案资料支撑。如，通过开发虚拟和线下公共项目、档案教学网站（DOCSTeach）等，帮助历史教师运用国家档案开展历史课程教学和内容研发。
二是“女性选举权”及科基·罗伯茨妇女历史研究基金。前者专注于为美国妇女权利相关研究项目、展览和教育活动提供持续的资金支持。后者是为纪念美国广播界的资深记者科基·罗伯茨而设立的，资助对象为女记者、女学者和女作家。她曾连续17年担任NAF董事会成员，在整个职业生涯中，都致力于向公众普及美国历史上被遗忘的女性故事。
三是权利和正义基金。重点关注NARA保存的非裔美国人和其他有色人种的故事，为开展相关研究、组织公共项目、举办展览教育活动提供资源支持。
——多元档案展览和互动教育活动贴合需求。策划并举办大量公众喜闻乐见的高质量、多形式、新颖独特的展览、教育、论坛等，提升档案工作的社会影响力。
在其资助下，NARA各项硬件设施持续改善，永久展厅“公共拱顶”、画廊、剧场等相继落成，为后续举办各类活动提供良好基础设施。
——独家档案文创品经营持续营利。NAF与NARA一起经营“我的档案馆”商店，模式为线上商店+线下（进驻NARA和总统图书馆）销售。采用线上、线下相结合的资金募集方式能够降低单一方式的风险，也有助于提供更便捷的服务。
售卖产品包括常规礼品、历史档案仿制件、图书与音视频、服装、儿童用品等，较畅销的是历史档案仿制件及工具书。特别注重根据用户粉丝的需求和喜好而推出新产品，如美国原住民和山姆大叔系列商品、绘有大宪章和标志性建筑物的杯子、限量款樱花图案手绘花瓶、印有最高法院女法官图案的袜子等。
他们还广泛拓展业务，与众多会员开展合作，进行交叉推广，并为特别活动嘉宾开展礼品订制服务等。
2023年，实体店销售额约为384.56万美元，在线商店约为50.76万美元，零售毛利润约为258.67万美元。所得收入用于反哺展览、社教、宣传等活动。
在零售业务持续盈利的前提下，基金会投入25万美元对实体店进行翻新，提升产品展示美观度，改善顾客体验，并用自助收银取代人工结账，缩短等候时间等。
从这一案例可以看出，提升自身影响力和美誉度，是基金会发挥优势和作用的基础。可采取的措施包括，优化组织结构，进行明晰职责划定，打造多元的会员管理模式，推出切合公众需求的项目与活动等。
原载于《中国档案报》2024年4月22日 总第4126期 第三版 | 