近年来，山东省德州市委办公室（市档案局）紧紧围绕“四个好”“两个服务”目标要求，充分发挥党管档案工作优势，推动档案事业法治化、科学化、规范化水平不断提升。
坚持档案工作“姓党”
党管档案工作制度优势充分彰显。创新党管档案工作机制，成立全市档案工作领导小组，市委常委、秘书长任组长，市档案局、市档案馆分别发挥行政管理、专业管理职能，由12个省级档案工作业务建设评价“示范”“先进”单位业务引领，11个县级档案局、档案馆协同联动，形成“市委统领+局馆协同+示范先进带动+县（市、区）联动”的工作大格局。
档案人才队伍建设不断加强。人才队伍是推动党的事业发展的关键所在。围绕档案人才队伍建设，制定《全市档案工作等级评定办法》，根据不同部门档案工作情况，将全市各级各部门分为“基本合格、合格、规范、先进、示范”5个等级，实施“五级三类”动态管理。建立档案人才培养、使用、评价、支持、激励机制，档案工作人员经“培训—考试—审查”合格后备案管理，业务骨干纳入全市档案专家库管理。去年10月，举办“五级三类”档案工作培训班，邀请省、市档案馆专家，采取现场教学、经验交流等形式，围绕政策理论解读、档案工作制度规范、数字档案室建设等主题进行授课辅导，各县（市、区）、市直部门、市属国企共300余人参加培训。截至目前，全市获评省级档案工作业务建设评价示范单位25家、先进单位73家、规范单位20家；1人入选全国档案系统“三支人才队伍”，3人获评省级档案专家。
坚持体系建设“为要”
治理体系卓有成效。围绕习近平总书记关于做好新时代档案工作重要指示批示精神贯彻落实、新修订档案法和“十四五”档案事业发展规划，全市梳理细化47项任务，进行清单式管理和销号制落实。去年7月，组织10个调研组对全市11个县（市、区）、82个市直部门、6家国企调研督导，反馈共性问题23条、个性问题726条。各县（市、区）和市直部门单位均建立整改清单，实行“月调度、季通报”，一体推进“查问题、提对策、抓整改、建机制、见成效”。
资源体系日益完善。连续6年组织200余家部门开展集中归档和数字化加工，共整理档案10万余卷（件）。截至目前，市、县两级综合档案馆馆藏总计1743个全宗79.14万卷。在全省率先启动红色档案数据库建设，面向社会征集红色档案747件，抗美援朝老兵张长增、朱希增珍贵档案荣获省红色档案优秀案例。
利用体系不断健全。积极探索线下、线上查档结合新模式，去年以来，各级档案馆接待查档1.45万人次，提供档案3.47余万卷（件）。其中，线上查档2076人次，提供档案2496卷（件）。
安全体系更加稳固。坚决落实档案馆、室库房“十防”措施，重点加强数字化服务公司及工作室安全管理，对从业人员开展保密教育和身份备案，确保档案实体和信息绝对安全。市县两级共配备档案行政执法人员56人，去年以来开展安全隐患排查整治12次，覆盖部门企业760余家。
坚持服务大局“至上”
服务保障重点领域档案工作。不断理顺重点项目档案收集、初审、整理、验收、移交流程。去年以来，为32个重点项目提供业务指导，归档文件材料300余卷。
建立跨馆查档机制。市档案馆与北京市海淀区等多家市级档案馆签署协议，实现跨省查档“当天出证”，线上查档占比达25%，用“数据跑路”代替“群众跑腿”。
写好“存史资政育人”篇章。市档案馆编辑《档案资政2023——市党员干部主题教育档案文献》，成为全市主题教育重要参考书。强化档案资源开发利用，《德州记忆·壬寅卷》《德州战疫》荣获省级奖项。去年5月，在全省档案编研会上作典型发言。
坚持对标一流“创优”
县级新馆建设走在全省前列。争取资金6800万元，全市11个县（市、区）均新建了5000平方米以上的档案新馆，质量速度走在全省前列。陵城区新馆建设经验被《山东档案》刊载推介。
争创省级信息化建设试点。抢抓数字化转型机遇。去年5月，获批全省档案信息化“六级联动”试点，带动陵城区、临邑县一并纳入。
数字档案馆（室）建设扎实推进。市档案馆晋升国家级数字档案馆，是全省第二家通过测评的地级市档案馆。陵城区创建国家级数字档案馆已进入申报程序，齐河县、临邑县档案馆数字化率达到95%以上，初步达到创建标准。
实现城建档案信息资源一体化建设。立足让档案“活起来”“用起来”，积极探索城建档案管理“聚、通、用”新模式，依托政务云，搭建起横跨互联网、政务网、局域网的智慧管理平台，实现城建档案信息资源全域互联互通、共建共享及扫码即知的“码上办”“即时办”“零跑腿”，被评选为山东省2022年度全省经济科技档案工作示范案例。
下一步，市委办公室（市档案局）将进一步增强做好档案工作的责任担当，夯实工作基础，补齐短板弱项，守正创新、开拓进取，奋力开创档案事业发展新局面。
原载于《中国档案报》2024年1月18日 总第4087期 第三版 | 