新闻中心 > 要闻

奋楫笃行 为履行“兴装强军”首责贡献档案力量

——航空工业档案事业现代化实践与探索

作者:航空工业档案馆馆长 计红胜

来源:中国档案报

2023-12-01 星期五

    党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,吹响了奋进新征程的时代号角。

    档案工作对党和国家事业发展、对航空工业发展、对武器装备发展具有重要意义。近年来,中国航空工业集团有限公司(以下简称“航空工业”)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻理解中国式现代化的丰富内涵和本质要求,并将其转化为推动新时代航空档案事业现代化发展的具体实践,努力为强国建设、民族复兴贡献航空档案力量。

坚持政治建档,打牢航空档案事业现代化发展思想根基

    习近平总书记在党的二十大报告中全面阐释了中国式现代化的深刻内涵、本质要求和战略安排,明确提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,对全面建设社会主义现代化国家提出了明确要求。档案工作肩负着为党管档、为国守史、为民服务的重要职责。新时代档案工作者必须深刻认识档案工作的政治属性,不断提高政治站位,将档案事业放在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的历史征程中找定位、谋发展。

    迈上新征程,航空工业作为维护国家安全、推进中华民族伟大复兴、推动构建人类命运共同体的重要支撑力量,进入了加快航空装备高质量发展步伐,为中国式现代化贡献航空力量的关键时期。航空工业档案系统聚焦“兴装强军”首责,将对党忠诚作为根本政治要求和首要政治品格,把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为履职尽责的根本标准。深刻理解航空工业支撑世界一流军队建设、航空强国建设的使命任务,组织开展“航空工业档案系统学习贯彻总书记对档案工作重要批示精神”和“档案人员热议党的二十大”等活动,将学习贯彻党的二十大精神、总书记重要批示精神、总书记对航空工业重要回信精神与服务强国建设实际工作相结合,持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,为推动航空档案事业发展打牢思想根基。

深化档案治理体系建设,护航档案事业现代化发展

    健全党管档案工作体制机制

    习近平总书记在党的二十大报告中指出,“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党”。

    航空工业坚定贯彻落实党中央决策部署和总书记对档案工作重要批示精神,全面加强党对档案工作的领导。集团党组专题研究档案工作管理体制问题,把航空工业档案馆调整为集团直管功能单位,进一步加强和提升档案工作的位势。从服务强国建设、民族复兴大局出发,将党管档案工作体制机制建设纳入集团“十四五”档案工作规划,统筹开展各级单位档案管理和鉴定委员会的组建工作,要求各单位明确一名党委领导班子成员分管档案工作,各级党委主要领导每年至少研究一次档案工作。将党管档案工作、依法治档、规范管理、评价考核等具体要求纳入档案管理与鉴定委员会工作职责,把牢把准档案事业发展正确方向,解决制约档案事业发展的“卡脖子”问题,确保档案工作政治方向正确、组织协调有力、工作推进高效。

    构建航空档案事业发展新范式

    《“十四五”全国档案事业发展规划》提出,全国档案事业要“立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局”。

    航空工业认真贯彻落实《“十四五”全国档案事业发展规划》,以建立健全贯通分管领导、档案部门、职能部门、业务部门、员工岗位的档案工作责任制为核心,深入推进“集团公司抓总、航空工业档案馆担纲、主机厂所主责、各单位协同”的新型档案治理体系。聚焦“兴装强军”首责和高质量发展主题,制定航空档案事业发展“一二三四一”战略(即一个使命、两个职能、三个聚焦、四个体系、一个发展愿景),构建以各单位档案部门为核心、上下联动、区域协同的档案工作新格局,以档案事业发展新范式推进档案治理体系建设,提升档案治理效能,激发事业发展的内生动力。

    深化依法治档

    习近平总书记在党的二十大报告中指出,“全面推进国家各方面工作法治化”。

    档案工作要走向依法治理。航空工业深入贯彻实施档案法,以档案工作“三个走向”重要论述为指引,从档案法治理念、法治思维和法治方式三个维度一体推进档案法治建设。坚持将普法教育融入档案工作全过程,努力提升档案工作人员的法治观念,推动各部门各单位更好把握和运用档案法规条款来管档治档。切实抓好档案法规标准规范的贯彻落实,建立与集团公司管理体系相适应的档案工作制度体系,严格档案监督检查,推动集团公司各级、各方面履行好档案工作责任,大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的工作氛围。

坚持系统观念,以档案业务体系建设助力档案事业现代化发展

    深入开展档案资源体系建设,系统全面记录发展历程

    党的二十大报告要求,“加大文物和文化遗产保护力度”“增强中华文明传播力影响力”。习近平总书记指出,要“把蕴含党的初心使命的红色档案保管好、利用好,把新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好、留存好。”

    航空工业深入落实党的二十大精神和习近平总书记重要批示精神,加强党和国家部署的重大战略、重大工程、重大项目、重大活动档案管理工作,推动红色档案归集进馆,充实航空工业红色档案资源库,坚持做到业务发展到哪里、档案工作就延伸到哪里,不断拓展档案资源收集范围,全面记录航空工业在新时代的发展成就。加强型号文件材料档案工作,建立以型号档案为核心、以数字资源为主导的现代档案资源体系和新型档案资源共建共管共享机制,实现应归尽归,做到对历史负责、对后人负责,切实履行好档案工作的神圣职责。

    加强档案利用体系建设,着力提升利用服务能力

    习近平总书记指出,档案工作要“更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众”。《“十四五”全国档案事业发展规划》要求,深入推进档案利用体系建设,充分实现档案对国家和社会的价值。

    航空工业以总书记重要批示精神为指导,围绕档案工作资政作用的发挥,在档案编研上持续发力,开展型号研制史、发展史、单位史的编撰工作,强化档案资政能力建设。围绕档案工作育人作用的发挥,强化档案宣教功能,将档案资源转化为开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的鲜活教材。积极探索知识工程、大数据等技术在档案信息资源开发利用中的应用,加强档案可视化展示能力建设,增强档案开发利用实效。通过展览展示等多种方式,传承红色基因、弘扬航空文化,用档案生动阐释党领导新中国航空工业的奋斗历程和新时代的伟大变革,展现航空力量、航空精神、航空品牌。

    强化档案安全体系建设,坚决防范系统性风险

    党的二十大提出,要“统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战”“坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定”。

    航空工业全面落实党的二十大关于树立总体国家安全观工作要求,坚持稳中求进工作总基调,站在对党和国家负责、对历史负责、对航空事业负责的高度,统筹发展与安全,确保全行业不发生系统性风险。把档案安全纳入各单位安全检查范围,落实档案保密、保卫工作责任。建立健全以档案部门为核心的档案安全管理网络,明确各方职责,制定应急处理预案,常态化开展安全应急演练。按照国家标准优化档案工作环境,完善基础设施,加强各级档案馆库建设,积极开展智慧库房和新型档案介质保管条件建设,提升档案库房安全防护水平,动态防范各环节风险,确保档案实体绝对安全。从信息化基础设施建设入手,应用信息安全技术,建设支撑档案信息化的安全保障体系,有效提升数字化档案安全防控能力,确保档案信息绝对安全。

    大力创新,全面推动高质量发展

    党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

    航空工业深入学习领会党的二十大关于高质量发展的定位,坚守创新是引领发展的第一动力。围绕科技自立自强和高质量发展,航空工业各级档案部门认真研究各类档案资源布局,统筹优化新形势下“统”“分”结合的航空档案资源管理机制,鼓励应用低碳、绿色管理技术,稳妥推进电子文件“单套制”归档管理。积极承担国家档案局科技项目,充分利用中国档案学会、中国航空学会档案分会平台,大力开展档案科学技术研究。根据《“十四五”全国档案事业发展规划》要求,紧跟集团公司航空装备发展趋势,加快实施档案信息化强基工程,着力推动企业集团数字档案馆建设试点,推进各单位数字档案馆覆盖主要业务、电子档案管理融入“数智航空”建设,将档案工作嵌入业务流程、融入数据治理,提升集团公司档案信息化整体能力,为档案资源的高效管理、高质量开发奠定坚实基础,不断提升档案工作支撑服务装备研制的能力和水平。

    着力档案工作人员培养,打造堪当重任的人才队伍

    党的二十大报告指出,培养造就大批德才兼备的高素质人才,是国家和民族长远发展大计。

    航空工业牢记人才是发展的第一资源,牢固树立“人才强档”意识,切实提升履职能力和工作水平,加快建设与一流企业集团相适应的档案人才体系,打造担当有为的档案人才队伍。集团提供资源和政策保障,配齐配优专(兼)职档案人员,加大档案工作人员的培养力度,完善人才培训评价激励机制,将档案专业纳入专业职务体系管理,落实档案工作与其他主要业务“四同步”要求,努力打造投身档案事业、专业结构合理、合作协同顺畅、作风求真务实的档案人才队伍。

    原载于《中国档案报》2023年11月30日 总第4066期 第一版

 
 
责任编辑:实习编辑 程子淇
 
版权所有,未经许可,不得转载。