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组建队伍 制定标准 理顺流程

山东青岛推动重点建设项目档案验收规范化专业化

作者:常鲁河

来源:中国档案报

2023-11-03 星期五

    本报讯 近年来,山东省青岛市档案部门不断加强重点建设项目档案业务指导,通过组建一支由企业档案专家组成的专业队伍、制定验收标准、理顺验收流程等方式,不断优化改进验收模式,由以单一验收为主转变为以专家验收小组为主,切实增强了验收的专业性和权威性。目前,青岛地铁和青岛港港口工程建设项目档案均通过了专项验收。

    重点建设项目具有专业性强、技术含量高、安全要求严等特点,其档案验收工作需要由专业水平高的专家团队来实施才能高质量地完成。市档案部门认真贯彻落实习近平总书记关于人才是第一资源的重要指示精神,充分发挥业务指导职能,组建了一支由档案专家组成的档案工作经验丰富、学科专业多样、业务水平较高、年龄结构合理的专业化人才队伍,为重点建设项目档案专项验收工作提供了坚实的人才支撑。

    全市重点建设项目应归档文件材料的规范名称散见于多种行业标准之中,未能形成统一规范的验收标准。对此,市档案部门组织专家团队,坚持“应收尽收、应归尽归”原则,参照各行业相关标准规范要求,运用实地调研与实践验证相结合的方法,逐步制定并完善了轨道交通工程设备文件材料验收基本要素表、特种设备文件材料验收基本要素表、港口工程建设项目文件材料验收基本要素表等20余个项目档案专项验收规范,为重点建设项目档案专项验收工作提供了操作指南。

    由于重点建设项目具有工程量大、技术复杂、建设周期长、参建单位多等特点,每个项目所形成的档案数量庞大,正式验收时验收组专家难以在短时间内对项目档案的齐全性、完整性及准确性进行系统检查,导致较多项目验收流于形式。为解决该问题,市档案部门组织相关专家,参照《重大建设项目档案验收办法》等标准要求,详细梳理了重点建设项目建设各个环节,按业务流程将项目档案专项验收划分为业务交底、业务培训、业务指导、预验收、正式验收5个阶段,与重点建设项目建设进度同步,分阶段组织专家团队开展档案业务培训、指导、检查及验收等工作,有效解决了因重点建设项目建设周期长、隐蔽工程多、人员变动频繁等带来的建设项目档案收集不及时、不完整、不准确等问题。

    下一步,青岛市档案部门将指导各参建单位加快建设新时代数字档案管理平台,提升项目文件材料收集、整理、归档的效率和质量,探索建立覆盖各个建档主体的档案管理工作网络,为重点建设项目安全稳定运行提供强有力的数据支撑。同时,建立以建设单位档案管理机构为核心、工程管理相关部门和各参建单位共同参与的档案管理工作网络,并将项目档案工作纳入绩效考核,加强对各参建单位档案工作人员的业务培训,按阶段稳步推进项目档案工作。

    原载于《中国档案报》2023年11月2日 总第4054期 第二版

 
 
责任编辑:实习编辑 程子淇
 
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