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以体制机制创新赋能档案事业现代化

——黑龙江佳木斯市推动档案事业高质量发展取得新成效

作者:吴振江

来源:中国档案报

2023-10-16 星期一

    近年来,黑龙江省佳木斯市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神,以贯彻实施档案法、《黑龙江省档案管理条例》《“十四五”佳木斯市档案事业发展规划》为抓手,持续加强党对档案工作的领导,扎实推进“四个体系”建设,探索推行档案局长、馆长“一肩挑”模式,增设市委办(市档案局)档案执法监督科,建立档案局馆协同机制,以体制机制创新推动档案执法检查、信息化建设、宣传教育等重点工作取得显著成效。

深化理论学习联动机制,把好档案工作“指南针”

    佳木斯市委办(市档案局)、市档案馆通过集体学习、讨论分享、辅导报告等形式,深入学习党的二十大精神,推动理论学习入脑入心;组织召开局馆联席会议,对照党的二十大精神和习近平总书记对档案工作重要批示精神,主动对标对表、查找不足,认真查摆当前档案工作面临的新情况新问题,进一步厘清思路、明确定位,并结合全年重点工作,对照年初目标计划和各项工作考核办法,逐项梳理工作落实情况,抢时间、强措施、补缺口、重实效,确保各项任务如期高质量完成。

创新运行管理联动机制,凝聚档案工作“向心力”

    佳木斯市主动适应机构改革要求,创新档案管理体制机制,积极探索档案局长、馆长“一肩挑”模式。市委常委会召开会议,对加强全市档案工作作出安排部署,明确探索推进市、县档案局长、馆长“一肩挑”工作具体安排和责任部门。市委常委、秘书长牵头组织市委组织部、市委办公室(市档案局)、市档案馆等部门到外省市学习借鉴先进经验做法,在广泛调研的基础上,确定了档案局长、馆长“一肩挑”的模式。

    2022年6月,市委正式任命的市委办公室室务会成员、市档案局局长、市档案馆馆长兼市史志研究室主任到岗履职。同时,市委办公室增派一名四级调研员协管档案工作,加强档案工作力量。市委办公室(市档案局)组织局、馆业务骨干联合对全市10个县(市、区)档案管理体制机制运行和档案工作开展情况进行摸底调研,在全市范围推进档案局长、馆长“一肩挑”模式,实现全覆盖。同时,先后向市委组织部门、市委机构编制部门报送县(市、区)设置档案局长、馆长“一肩挑”职务,市委办公室(市档案局)增设内设机构科室,区档案馆转换单位性质的建议。此外,富锦市、汤原县、东风区等地的档案局长、馆长已正式到岗,档案工作履职能力不断增强。

推进信息化建设联动机制,增添档案工作“新动能”

    佳木斯市以档案信息化建设为牵引,提升档案治理效能,推动档案工作走向现代化。围绕《黑龙江省档案信息化建设三年攻坚实施方案》总体布局,市委办(市档案局)、市档案馆召开专题会议,研究制定全市档案信息化建设规划,并积极争取档案信息化建设专项资金。局、馆联合制发《佳木斯市档案信息化建设三年攻坚实施方案》《佳木斯市档案信息化建设三年攻坚重点任务工作台账》,组建领导小组、工作专班,细化落实档案信息化建设主要任务。目前,同江、桦川等县(市)档案信息化年度目标已基本完成,全市档案信息化建设项目正加速推进。

优化资源建设联动机制,畅通档案工作“高速路”

    在档案资源建设方面,佳木斯市委办(市档案局)、市档案馆扎实开展市直机关文书档案和已公开现行文件接收进馆工作。

    “十四五”以来,市档案馆共接收全市文书档案、专业档案等12.6万件,年均接待查档利用1200余人次,调阅档案资料5770余卷。同时,全方位收集反映“四史”的档案资料,征集有关张闻天的红色资料目录千余条。《佳木斯日报》电子版和《佳木斯新闻》视频等档案资料被接收进馆,馆藏档案资源结构持续优化。

完善法治宣传联动机制,奏响档案工作“最强音”

    佳木斯市委办(市档案局)、市档案馆重新整合局、馆执法专业人员,充实档案执法队伍,定期在全市范围开展档案行政执法检查,对发现的问题下达限期整改通知书,及时跟踪督查整改问题落实并依法查处违法案件。

    为进一步提升档案工作的社会影响力,市委办(市档案局)、市档案馆以国际档案日为契机,组织协调全市各级档案部门、企业档案部门、驻佳高等院校通过举办档案专题业务讲座、档案主题征文、知识竞赛、档案专题文艺演出等形式宣传档案法律法规,引导公众了解、参与、支持档案工作,切实增强全社会的档案意识。

    原载于《中国档案报》2023年10月16日 总第4047期 第一版

 
 
责任编辑:实习编辑 阮伸伸
 
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