1993年9月27日，为建设三峡工程，经国务院批准，中国长江三峡工程开发总公司正式成立，2017年改制更名为中国长江三峡集团有限公司（以下简称“三峡集团”）。在党中央、国务院坚强领导下，三峡集团历经30年持续快速高质量发展，现已成为全球最大的水电开发运营企业和中国领先的清洁能源集团，成为国务院国资委确定的首批创建世界一流示范企业之一。当前，三峡集团正立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，积极发挥“六大作用”，奋力实施清洁能源与长江生态环保“两翼齐飞”，努力建设具有全球竞争力的世界一流企业。
国有企业档案在国有企业经营管理中发挥着基础性、支撑性、保障性作用，是支撑国有企业高质量发展的重要资源。党的十八大以来，国有企业深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党和国家档案工作方针政策，不断摸索档案工作新方法、新模式，催发干事创业热情，促进档案工作更好地服务国有企业改革发展。
在此背景下，三峡集团档案工作以国家战略部署为指引，重点围绕集团主责主业和中心工作，开展了一系列积极探索和有益尝试，基本形成了适应集团化管控的企业档案管理体制机制，初步开创了“围绕中心、服务大局”的企业档案工作新局面，充分发挥档案工作存史资政育人重要作用，为集团改革发展和能源转型提供坚强保障，助力“两翼齐飞”和创建世界一流企业取得良好成效。
坚持党的领导，档案基础保障体现新担当
在三峡集团党组的领导下，集团各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织全集团档案系统认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对档案工作重要批示和对三峡集团重要讲话重要指示精神，深刻把握档案工作的政治属性，转变思想、靠前服务，夯实档案“收、管、存、用”基础业务，妥善保障档案资产安全，有效发挥档案资源价值。
截至目前，集团共有专兼职档案人员1800余人，馆藏各类档案275万卷（件），归档“单套制”电子文件85万件，节约管理成本千万元；年均提供档案利用近20万卷（件）次，形成各类档案编研成果33项，档案利用成效进一步提升；档案馆库设施设备持续完善，档案安全得到有效保证；在建党百年、党的二十大、集团成立30周年等重要时间节点，组织开展各类档案主题活动，影响广泛、成效显著，为档案事业高质量发展营造良好氛围。
构造管理新体系，完善档案工作新机制
2019年，国家档案局印发《关于在深化国有企业改革中加强档案工作的意见》，提出了进一步完善档案工作体制机制的目标要求。2020年7月，经三峡集团党组会议研究决定，在总部组织架构中设立档案中心，归口管理集团公司档案工作，并逐步面向全集团提供档案保管、统计、利用、编研等共享服务。三峡集团成为较早将档案机构设为企业一级机构的中央企业，“党管档案工作”的引领示范作用明显。
三峡集团档案中心成立以来，以实现企业治理现代化为导向，紧跟集团公司发展战略，建立健全档案管理制度，强化落实档案管理责任，统筹推进管理和服务两项能力提升，构建上下联动、组织合理、运转高效的集团化档案管控体系，为档案事业高质量发展奠定了坚实基础。
围绕“两翼齐飞”，实现主营业务档案工作新发展
三峡集团档案中心聚焦主责主业，积极推动档案工作与集团主营业务相融合，将档案“收、管、存、用”等业务融入清洁能源和长江生态环保项目“预、投、建、运”全过程，着力强化管理创新，在确保项目档案完整、准确、系统的同时，为工程建设、管理、运行发挥了支撑作用。
服务清洁能源业务发展，传承档案工作“三峡模式”——
1994年12月，三峡工程正式开工。2020年11月，三峡工程完成整体竣工验收。在三峡工程建设过程中，项目档案工作与工程建设同步推进，确保“工程大坝与档案大坝”两坝同筑。三峡工程档案先后6次接受国家档案局专项验收，总结形成“七个纳入”项目档案管理经验，获得国家档案局充分肯定。档案工作“三峡模式”在三峡集团金沙江下游向家坝、溪洛渡、乌东德、白鹤滩等国家重大水电工程建设过程中得到持续深化，形成了“建精品工程、创精品档案”的管理目标。
2020年，随着国家“双碳”目标的提出和实施，可再生能源发展提速，以光伏、风电为代表的新能源行业进入重要战略机遇期。三峡集团牢牢把握能源结构转型大势，加快推进新能源业务发展。为适应新能源业务“短、平、快”的特点，规范新能源项目档案管理工作，三峡集团全面开展新能源项目已投产电站档案信息摸底及评价工作，并根据评价结果制订新能源项目档案管理专项提升“A”计划，组织召开新能源项目档案管理提升专题会议，专门部署相关工作。经过专项整改，新能源项目档案工作提升成效明显。新能源已投产场站中，A级达标场站占比大幅提高，D级场站彻底实现清零，新能源项目档案工作全面提档升级。
2021年，国家制定《抽水蓄能中长期发展规划（2021—2035年）》，三峡集团建立抽水蓄能重点项目开发清单，一批抽水蓄能项目在“十四五”期间进入建设期。2022年，档案中心依托浙江天台抽水蓄能电站等不同类型项目，开展工程项目档案管理试点工作，截至目前，已形成抽水蓄能项目建设期《档案管理办法》《技术类文件材料整理细则》等13项标准制度，正在结合浙江长龙山抽水蓄能电站生产运行实际编制抽水蓄能电力生产档案管理制度，积极推进档案要求和相关措施贯穿项目“预、投、建、运”全过程，全面打造工程项目档案管理“新三峡模式”。
助力长江环保业务开拓，拓展档案工作新领域——
2018年4月26日，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上指出，三峡集团要发挥好应有作用，积极参与长江经济带生态修复和环境保护建设。党和国家赋予三峡集团在共抓长江大保护中发挥骨干主力作用的崇高使命。长江大保护项目具有“模式新、总量大、周期长、范围广、主体多、专业杂”等特点，相关项目档案管理工作经验少、难度大。
为提升长江大保护项目档案管理水平，保障长江大保护项目档案收集完整、准确、系统、规范、安全，2019年，三峡集团围绕长江大保护项目“投—建—运”一体化管理模式，依托所属长江环保集团开展《长江大保护项目档案管理体系构建及创新发展研究》，形成《长江大保护项目文件收集与归档规范》等多项研究成果，为长江大保护项目档案工作提供了理论与制度依据。2023年，档案中心按照党中央和集团党组大兴调查研究的决策部署，以《长江大保护项目档案管理现状调研》为主题，深入长江沿线9个长江大保护项目一线开展调研，与沿线省（市）档案局、城建档案馆开展座谈交流，全面掌握长江大保护项目档案管理现状，厘清档案管理“难点”“痛点”，寻求破解之道，完成调研报告8篇，形成体制机制建设、监督指导、业务能力提升等方面问题清单8项，其中6项已实现成果转化，另有2项正在持续推进。此外，档案中心结合业务实践，组织编制《长江大保护项目档案管理实践指南》，持续发挥指导项目一线档案人员开展工作的“工具书”作用。
围绕“一流创建”，实现企业档案管理新提升
2023年4月，三峡集团印发《建设世界一流企业对标工作方案》，将档案管理作为企业管理14个对标领域之一，档案工作纳入集团公司对标世界一流体系，迎来创新发展新机遇。
开展调研，形成对标一流初步成果——
三峡集团组织成立档案管理专项对标工作小组，在组织架构、目标规划、知识服务等维度精准发力，深入调研集团各部门、各单位档案管理实际和业务需求，并与外部兄弟央企持续开展对标对表，先后开展调查研究47次，形成内容翔实、成果显著的调研报告20篇，提出档案管理提升思路措施10余条，初步形成对标工作成果，为档案工作创建世界一流提供方向指引。
资源整合，建立区域共享服务机制——
2021年，三峡集团在成都区域开展档案共享服务试点，截至2022年底，已累计接收区域内8家单位档案4.7万余卷，完成数字化53万余件，提供档案利用约5000件次，及时解决各相关单位档案安全保管、数字化等“急难愁盼”问题，有效提升档案工作整体专业化、标准化水平，增强全集团档案资源集中管理与共享服务能力。在总结相关成果基础上，逐步在昆明、北京等区域积极推广共享成果经验。
技术赋能，加快档案数字化转型——
三峡集团自2007年开展档案数字化工作以来，坚定不移实施“存量数字化、增量电子化”策略。2018年，全新启动集团公司数字档案馆系统建设，从技术层、业务层、知识层优化档案资源管理与开发利用体系，推进档案载体电子化、运转信息化、服务智能化，深化数字转型，提升档案管理效率。依托集团数字档案馆系统开发基本建设项目档案全景管理及数据统计模块、在线验收模块，实现项目档案集团化管控。2020年，首批通过国家档案局组织的企业数字档案馆建设试点验收；2021年，纳入国家档案局企业集团数字档案馆（室）试点，目前正在积极推进试点验收工作。
创新引领，推动科研成果转化应用——
近年来，三峡集团档案中心先后承担国家档案局科技项目5项、集团管理创新项目2项，相关成果已逐步落地应用。以科研创新推动档案业务创新，促进档案工作科研水平和管理水平再上新台阶。组织召开“碳中和”视角下档案和知识管理论坛，邀请国家相关部委、高校、兄弟央企共商档案知识化实现路径。
业务协作，促进档案人才队伍建设——
结合集团业务点多面广现状，按照地域相近原则，组建华中、华北、西南、华东4个片区档案工作协作组。建立集团档案专家库，33名档案、工程、管理、技术专家首批入选，相关专家在档案制度编制审查、重大项目档案管理规划评审、档案科研选题评审、重大项目档案验收等工作中发挥重要作用。近两年，入库专家已主编参编行业档案标准2项，发明档案专利3项，发表学术论文10余篇，3人获评“全国档案工匠型人才”和“全国青年档案业务骨干”，专家示范引领成效显著。
习近平总书记强调，社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的。新时代赋予企业档案工作新使命，新使命呼唤企业档案工作取得新突破。当前正是三峡集团创建世界一流示范企业的关键时期，而立之年再出发，三峡集团档案工作将继续坚持党的领导，积极推进档案工作向“有用支撑”转变，真正发挥作用、产生效益、创造价值，助力集团“两翼齐飞”高质量发展。
原载于《中国档案报》2023年9月21日 总第4038期 第一版 | 