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锚定新要求新目标 推进事业创新发展

——甘肃省张掖市做好新时代档案工作综述

作者:孟晓婕

来源:中国档案报

2023-06-30 星期五

    近年来,甘肃省张掖市各级档案部门深入学习贯彻习近平总书记对档案工作重要批示精神,聚焦“四个好”“两个服务”目标任务,不断强化担当作为,抓细抓实各项任务落实,全面推进“四个体系”建设,取得显著成效。2019年,市档案馆获得“全国档案系统先进集体”荣誉称号;2020年,张掖市被列为全省档案信息化建设试点;2021年,市档案馆通过全省首批国家综合档案馆标准化测评;2022年,张掖市获全省档案工作目标管理考核第一,甘州区档案工作服务农村基层社会治理试点经验在全国推广。

    做好新时代档案工作,全市各级档案部门将进一步提高站位,以习近平总书记对档案工作重要批示为根本遵循,把党的领导贯彻落实到档案工作全过程、各方面,锚定新发展阶段的新要求新目标,创新档案工作理念、工作方法、工作模式,推进档案事业转型创新发展,不断提高档案工作法治化、规范化、科学化水平,提升档案服务经济社会发展的能力。

坚持党管档案工作,破解事业发展深层次问题

    档案事业的高质量发展离不开坚强有力的组织领导和全社会的关心支持。要充分发挥党管档案工作政治优势,积极争取把档案工作摆到党委政府的重要议事日程,紧抓档案馆库建设和信息化建设两大影响档案工作创新发展的关键问题,加快推进档案信息化战略转型,夯实事业发展基础。近年来,张掖市委、市政府高度重视档案工作,将档案工作纳入年度目标管理考核,将档案管护经费纳入市级财政预算,立项建设市档案馆新馆。2021年9月,市委常委会会议专题研究档案工作,作出“加快推进档案信息化建设,抓紧抓好张掖市数字档案馆建设”的部署。市委、市政府主要领导及分管领导多次以听取汇报、工作调研、作出指示批示等形式关心指导档案工作,协调解决困难问题,对档案工作指方向、明路子、提要求,为全市档案事业发展提供了坚强保障。在各级党委政府的高度重视支持下,张掖市县(区)全部建成档案馆新馆,全市所有乡镇全部达到规范化档案室标准,80%的村和社区、机关单位建成规范化档案室。

坚持局馆协同,统筹联动提升档案治理效能

    坚持完善党委、政府领导,档案部门归口负责,各方面共同参与的档案工作体制机制,是提升治理效能的关键。2019年机构改革,张掖市各级档案行政管理部门与综合档案馆分设。档案局、馆职能分离后,针对在管理体制、档案执法等方面出现的新情况、新问题,由市委办公室(市档案局)牵头,制定了《局馆工作联席会议制度》《局馆重要工作协同参与制度》。履行行政管理职能的档案局对地方档案事业发展进行统筹规划、组织协调、监督指导,发挥党委办公部门联系各方、协调左右的职能优势,协调解决档案工作中的大事难事;档案馆履行档案“收、管、存、用”职能;各机关企事业单位立足档案管理职能职责积极参与档案治理。全市定期召开工作碰头会,加强业务联系沟通,重要工作协同推进,逐步建立起统筹联动、规范有序的工作体系,推动了档案治理效能的有力提升。

树立大资源理念,扩面增量推进资源体系建设

    建设内容丰富的档案资源体系,关键是要积极树立档案“大资源”理念,改善资源结构、提升资源层次,推进馆藏档案资源扩面增量。近年来,针对国家综合档案馆测评指出的馆藏资源结构不够丰富等问题,全市各级档案馆以扩面增量为目标,进一步拓展征集渠道,切实加强档案征集进馆工作。一是拓展主渠道,坚持档案工作“重心下沉”,以民生档案为重点,全面加强了各类专业档案的进馆工作,对涉及民生的各类档案优先进行整理、编目、划控、数字化工作,为及时提供利用创造条件,确保民生档案及时服务社会。二是疏通支渠道,全面推行纸质档案及其扫描件“双套进馆”,加强电子文件归档管理,逐步建立丰富、完整的数字档案资源。三是开辟新渠道,加强民间档案文献、地方特色档案、音像多媒体等特殊载体档案和各类书籍、资料的收集,建立起专门的资料室和档案特藏室。四是重点加强红色档案史料征集工作,在市档案馆挂牌成立红西路军历史资料征集保护管理中心,建立红西路军历史资料陈列室和红西路军资料专题数据库。通过多渠道广泛收集,有力充实丰富了馆藏,促进了馆藏档案资源结构的多元化。

深化交流合作,提高档案开发利用能力

    要坚持合作开放理念,积极加大与科研机构、新闻文化旅游等部门合作,深入开发、研究、展示档案资源,着力推出一批有档案特色、能吸引观众、适应现实需求的档案文化产品。近年来,张掖市各级档案部门围绕学习宣传贯彻党的二十大主题主线,全面加大红色档案资源开发力度,加强交流合作,档案开发利用工作取得丰硕成果。一是加强档案图书编纂工作,与省委党史研究室专家、中国工农红军西路军纪念馆合作编纂《中国工农红军西路军丛书》《老战士访谈录》,聘请专家主持编纂《张掖人物》《张掖市档案志》,共编纂出版图书20余种。其中,《抗日战争档案汇编·张掖市档案馆卷》待终审通过后将由中华书局正式出版。二是精心策划争取档案项目,“河西走廊红西路军档案史料征集保护和开发利用研究”等4个科技项目被省档案局立项,“张掖市档案馆抗日战争档案史料编研”被国家档案局批准立项。三是积极举办陈列展,建成“永远不忘来时的路”党史资料展、“百年风华忆初心 凝心聚力开新局”张掖市党史资料展、张掖市发展成就展、馆藏珍品档案展等系列展厅,策划推出红色档案研学“五个一”系列活动,接待观众2万多人次。2021年11月,市委书记卢小亨带领新当选的市委常委会班子成员到市档案馆参观中国共产党百年历史档案文献展。

抢抓项目机遇,加快推进档案信息化建设

    当前,档案工作正经历从纸质档案到电子档案、从实体管理到数据管理、从资源分散利用到互联互通共享的深刻转变。着眼形势发展需求,档案信息化将作为推动档案工作战略转型的重要抓手。2020年,张掖被列为全省档案信息化试点。2022年5月,张掖市数字档案馆建设项目正式立项,12月开工建设,计划今年底完成项目建设任务,积极争取通过全国示范数字档案馆验收。在各级党委政府的高度重视和有关部门单位的大力支持下,各县区数字档案馆建设项目均已启动并开工建设。通过应用计算机技术、信息技术和网络技术,实现各级各类档案资源统筹管理和共建共享,推动传统管理向数字化智慧化管理转变,推动档案馆公共服务能力不断提升。

把准自身定位,在服务大局中实现有为有位

    做好新时代档案工作,要坚持心系“国之大者”,在服务工作大局、服务人民群众中锚定坐标、找准方位。近年来,全市档案系统聚焦张掖“一屏、四城、五区”建设,全面拓展档案工作服务领域,努力打造档案工作的创新亮点。围绕经济社会发展,市档案馆及时跟进归集重大战略、重大工程、重大活动档案,高质量完成一批重点项目的档案指导和验收工作,全面收集生态建设、产业转型、科技创新、农业农村、城市改造和党的建设等有关资料。张掖市档案馆与省档案馆、兰州大学课题组合作,完成国家重点档案保护开发项目《祁连山及黄河流域生态环境档案调查与叙录》张掖卷的档案梳理与编写工作,建立祁连山生态保护档案专题数据库。围绕脱贫攻坚、乡村振兴和新冠疫情防控等工作,积极打造全省脱贫攻坚档案工作试点,并建立“两类档案”专题数据库。

    新发展阶段需要新作为,新发展理念需要新担当。新的起点上,张掖全市档案部门和档案人将进一步坚定信心、锐意进取,勇于担当、积极作为,推进档案事业转型创新发展,在经济社会高质量发展实践中贡献力量。

    原载于《中国档案报》2023年6月29日 总第4002期 第一版

 
 
责任编辑:张雪
 
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