党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。新征程上，山东省菏泽市档案工作者要紧跟时代步伐，以党的二十大精神为指引，忠诚履行为党管档、为国守史、为民服务神圣职责使命，紧扣菏泽发展实际，践行“三个三”工作思路，在推进中国式现代化进程中作出档案新贡献、展现档案新作为。
聚焦“三个自觉”，牢牢把握档案工作正确方向
档案工作具有鲜明的政治属性，讲政治是档案部门的立身之本，是档案工作的生命线。要自觉坚持正确方向，毫不动摇坚持党对档案工作的领导，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务和看家本领，持续深入贯彻落实习近平总书记对档案工作重要批示精神，深入贯彻实施新修订档案法和“十四五”山东省档案事业发展规划，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要自觉提高政治站位，始终站在政治和战略的高度谋划推进档案工作，强化政治把关，注重政治效果，把政治标准落实到档案接收征集、保管利用、编研宣传等工作全过程。要自觉增强斗争精神，敢于善于拿起档案武器反击历史虚无主义等错误思潮和言行，正本清源、守正创新，坚决维护党和国家根本利益。充分发挥馆藏红色档案资源作用，持续开放“忆峥嵘岁月 传红色基因”红色档案展，赓续红色血脉，巩固壮大主流思想舆论，为奋进新征程、夺取新胜利凝聚强大合力。
突出“三个重点”，全面提升档案工作服务质效
在全面建设社会主义现代化国家新征程中，档案部门责任重大、使命光荣，必须主动适应新形势新任务新技术对档案工作的新要求，紧盯抓牢高效用档、依法治档、科技兴档“三个重点”，加快档案工作转型升级，推动档案事业不断迈上新台阶。
一要坚持高效用档，在围绕中心、服务大局中求突破。档案工作记录历史、传承文明、服务社会、造福人民，在党和国家事业发展全局中具有基础性、支撑性作用。档案部门必须胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，始终坚持与时代同频共振，紧紧围绕党和国家发展重大战略、重大工程、重大任务，高质高效做好档案工作。
菏泽是黄河入鲁第一市，随着黄河流域生态保护和高质量发展重大战略的深入实施，深入挖掘黄河档案蕴含的时代价值和文化价值，及时保存整理档案资料，记录好、留存好菏泽高质量发展进程中的新变革、新成就，是菏泽档案工作的重中之重。要创新理念和形式，持续深入办好“黄河记忆专题档案文献展”，指导沿黄县区做好黄河滩区居民迁建档案工作，着力讲好“黄河故事”菏泽篇章。牡丹花是菏泽最靓丽的名片，要围绕提升菏泽牡丹品牌影响力，广泛征集工笔画、篆刻、剪纸、汉服、陶瓷等包含牡丹元素的实物档案，留存好世界牡丹大会、国际牡丹文化旅游节、“花开盛世”中国牡丹之都（菏泽）全国赛花会等重要节会档案资料，收藏“花开盛世”牡丹文创大赛和“牡丹文艺奖”获奖作品，组织精干力量编研开发，为牡丹产业发展和文化艺术繁荣贡献档案力量。加强档案文献研究，高质量编写《资政参考》，高标准推出《菏泽档案历史与文化——解放风云》等编研成果。持续加大档案资源开放力度，推进跨层级跨部门共享利用，最大限度满足各方查档需求，努力把资源优势转化为服务优势。
二要坚持依法治档，在健全制度、规范管理中求突破。依法治档是档案治理体系建设的基石。2021年1月1日，新修订的《中华人民共和国档案法》正式实施，为开展好档案工作提供了更加完备的法治保障。档案部门要着力强化法治思维，将其作为档案行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，修订完善《菏泽市档案馆收集档案范围实施细则》等相关规章制度，不断提高档案工作法治化、规范化、科学化水平。充分利用报刊和新媒体平台，结合国际档案日、国家宪法日等重要节点，分层分类做好新修订档案法宣传解读工作，在全社会营造知悉档案法、遵守档案法、运用档案法的浓厚氛围。着力加强和改进执法监督检查，围绕收集整理、归档移交、安全保密等重点工作，探索构建运行高效、权责明确、程序规范的执法机制，每年至少开展两次档案监督检查，确保有反馈、有整改、有复查，使执法监督检查成为常态化推进工作落实和法治建设的重要途径，切实把档案法律制度转化为档案治理效能。
三要坚持科技兴档，在加快转型、提升效能中求突破。当前，移动大数据、云计算、人工智能等新兴技术处于纵深发展阶段，催生档案信息供求理念、内容、方式发生深刻变化。市档案部门要更加注重科技赋能，加快数字档案馆建设，加快推进“轻型数字档案开放鉴定智能辅助系统”等项目，着力提高档案开放审核质量，不断拓展档案数字治理新模式。
近年来，菏泽大力推进“增量电子化”“存量数字化”，积极开展电子公文单套制归档，数字档案馆建设案例入选国家档案局《全国数字档案馆建设典型案例集》。下一步，要继续推动档案数据资源管理利用由线下到线上的转变，确保到“十四五”末，市直各部门和市县综合档案馆档案数字化率达90%以上。要着力推行档案工作数字监管，加强档案数字化全过程保密管理，将监督视野“上云上网”，切实提高监管的网络化、智能化和精细化水平，确保档案实体和信息安全。
夯实“三个基础”，服务保障档案工作行稳致远
一要夯实安全基础。党的二十大报告指出，“必须坚定不移贯彻总体国家安全观”，将统筹发展和安全的重要性提升到全新高度。档案安全至关重要，必须牢固树立“隐患即事故”的风险防范意识，持续提升档案资源安全管理能力。建立健全档案安全责任制，严格落实“九防”措施，系统梳理风险隐患，加强应急演练，坚决守护好馆库安全、设施设备安全及档案实体安全。严格执行档案安全保密管理制度，加强对档案管理软件、专用计算机及存储介质的安全保密管理，完成馆藏一体化系统和档案信息网的网络信息安全等级保护二级验收，构筑起人防、物防、技防、智防相结合的综合防范体系。严格落实重要档案灾备机制，定期将重要档案数字资源备份到省电子文件（档案）容灾备份中心，确保馆藏档案数据安全。
二要夯实基层基础。基层是档案工作的薄弱环节，也是档案事业高质量发展最具潜力的突破点，必须充分认识做好基层档案工作的重要意义，从人力、财力、物力上统筹保障档案工作，逐步改善基层档案保管条件。深入推进乡镇档案工作三年提升行动，梯次推进计划落实，扎实做好红色档案、民生档案和地方特色档案的征集接收工作，不断提升档案管理规范化、标准化水平。优化档案利用服务，探索档案工作服务农村基层社会治理新模式。积极推行单县档案工作服务农村基层社会治理国家级试点经验，依托试点村以点带面，推动基层档案工作规范化开展，不断健全基层档案治理体系，提升基层档案“收、管、存、用”水平，服务支撑基层社会治理提质增效。
三要夯实人才基础。人才是兴档之本。要突出加强档案干部人才队伍建设，引导档案干部加快思想观念和工作作风“两个转变”。着力强化教育培训，建立健全业务讲习、领导干部上讲台、青年干部理论学习小组等制度，常态化开展移交进馆、档案修裱等业务实战培训和新任档案管理人员基础业务培训，引导全市档案系统干部聚焦上级对口处室、兄弟先进地市开展“寻标对标、达标创标”活动，分层级丰富人才储备，培养更多专家型人才。注重加强青年干部培养，用好“兰台讲堂”“兰台视界”等档案青年干部培训品牌，通过学知识、悟思想、强素质，有效提升青年干部存史资政、服务发展的能力。坚持以严的基调强化正风肃纪，持之以恒纠“四风”树新风，为档案干部成长创造良好政治环境，锻造忠诚干净担当、善于塑造变革、敢于争先创优的高素质档案干部队伍。
原载于《中国档案报》2023年6月19日 总第3998期 第三版 | 