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深入学批示 开拓新局面

切实提高国家自然科学基金档案工作水平

作者:国家自然科学基金委员会 袁 旭

来源:中国档案报

2022-08-29 星期一

    在庆祝中国共产党成立100周年的重大历史时刻,2021年7月6日,习近平总书记对档案工作作出重要批示。总书记重要批示极大地鼓舞和鞭策了全国档案工作者,为做好新时代档案工作提供了根本遵循。总书记作出重要批示一年来,国家自然科学基金委员会(以下简称“自然科学基金委”)结合档案工作实际,认真组织学习贯彻总书记重要批示精神,齐抓共管、层层落实,学批示、见行动、开新局,努力开创科学基金档案工作新局面。

党组以上率下,认真贯彻落实总书记重要批示精神

    自然科学基金委党组认真落实国家档案局《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示的通知》要求,党组书记、主任在党组会议上领学总书记重要批示精神,把学习贯彻落实总书记重要批示精神列入重点督办事项专项台账。分管委领导第一时间作出批示,责成自然科学基金委档案部门全体人员深刻领会总书记重要批示精神,努力把学习成效体现在具体工作上。全面贯彻新修订的档案法,对照《“十四五”全国档案事业发展规划》,积极谋划本部门“十四五”时期工作,着力破解影响档案事业长远发展的深层次问题,确保“十四五”档案事业发展开好局、起好步。

以规划为引领,制定“十四五”档案事业实施方案

    以习近平总书记对档案工作重要批示精神为根本遵循,自然科学基金委高度重视《“十四五”全国档案事业发展规划》的贯彻落实工作,分管委领导对科学基金档案工作发展作出多次批示,部署并指导制定《国家自然科学基金委员会关于落实〈“十四五”全国档案事业发展规划〉的实施方案》,自然科学基金委党组会议审议通过并印发。方案明确了“到2025年,建设完成组织领导有力、规章制度完备、信息化程度高、分级分类有序实施、库房物理安全容量充足、各类型档案资源协同管理、利用服务便捷高效的档案工作体系,为科学基金中心工作发展提供更加坚强的档案支撑”的发展目标,从加强档案工作组织领导等6个方面提出11项任务。方案着眼于切实发挥档案工作在服务高水平科技自立自强、科技创新能力提升、基础研究事业繁荣发展和科学基金深化改革等方面的重要作用,以“档案事业创新发展”之举措,谋求“更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众”愿景之实现。

加强组织领导,成立并发挥档案工作领导小组作用

    为进一步强化党组主体责任,切实加强党组对档案工作的领导,提升档案主管部门统筹谋划和指导协调能力,自然科学基金委于今年3月成立档案工作领导小组,由分管委领导担任组长,成员单位包括机关及直属单位6个部门,切实将总书记“加强党对档案工作的领导”的重要批示要求落到实处。领导小组4月1日召开第一次会议,审议通过了《国家自然科学基金委员会2022年档案工作计划》,对全年档案工作作出安排部署。

寻找差距,认识不足,“十四五”扬帆起航再出发

    当前,科学基金档案工作还存在一些短板弱项。比如,档案管理系统有待升级改造,业务系统与档案管理系统衔接还不够顺畅;档案库房存储空间仍显不足,项目档案分级分类管理机制有待完善;声像材料归档工作仍需进一步推进,相关收集归档规范有待确立完善等。在新的历史时期,科学基金档案工作将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以习近平总书记对档案工作重要批示精神为根本遵循,有序推进“十四五”档案事业实施方案和年度档案工作计划各项任务落地见效。

规划“十四五”任务,持续开阔思路、创新举措

    “十四五”期间,自然科学基金委将严格执行“十四五”档案事业实施方案,按质保量完成方案确立的主要任务。持续加强档案工作组织领导,切实发挥领导小组职能作用,积极研究决定科学基金档案工作重大事务和重要事项,审议档案管理规章制度,组织开展档案鉴定处置,协商解决其他重要问题;进一步完善档案建章立制工作,根据委内业务系统建设及运行情况,持续推动电子文件归档工作细则(试行)制定工作,修订文书档案保管期限表和项目文件材料归档范围,制定声像材料收集归档工作规范,争取在2023年年底前确立机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表“三合一”制度;加快推进档案信息化建设,强化总体规划,加强领导小组对档案信息化工作的指导、推进和监督力度,将机关档案信息化工作与机关电子政务和信息化总体发展规划一体推进,促进信息化与档案工作深度融合;强化电子文件归档工作,进一步完善政务办公平台电子文件归档功能,加强科学基金网络信息系统与电子档案管理系统的相互衔接,同步规划、同步实施电子文件归档;探索研究项目档案分级分类管理机制,根据科学基金项目类型、规模、创新性等细致划分保管期限,研究建立归档分类管理、保管期满项目档案鉴定、保管期限延长、档案销毁等管理机制;统筹建设实体档案库房和数字档案室,推动建设高标准档案库房,根据国家对档案库房的相关要求,结合自然科学基金委库房面积紧张、存储容量不足等问题,研究建设新馆的可行性;加快建设数字档案室,在经费、制度、人才等方面持续发力,于2023年年底前做好前期准备工作,力争2025年年底前建成符合国家标准的数字档案室;提高档案利用服务水平,升级改造档案管理系统,进一步完善档案管理系统利用服务功能,最大限度提高自然科学基金委用户使用权限,加大档案开放力度,提高档案共享程度,提升档案利用效率。

以年度计划为抓手,稳步推进档案各项重点工作

    2022年,在实施好自然科学基金委“十四五”档案事业实施方案的基础上,切实完成好自然科学基金委年度档案工作计划,在文书档案、项目档案、声像档案、档案信息化等方面分解细化落实全年16项重点任务。探索建立档案工作报告机制,每年向党组汇报档案工作情况。有序开展“喜迎二十大·档案颂辉煌”主题宣传活动,举办档案展览。加强档案培训,邀请专家授课宣讲。积极准备“落实档案工作责任制、履行行政管理职能”迎检工作。继续推动解决档案库房空间不足问题,研究档案延续寄存等相关问题。

    原载于《中国档案报》2022年8月29日 总第3876期 第一版

 
 
责任编辑:张雪
 
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