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坚持党管档案工作 深化局馆协同 充分发挥档案重要作用

作者:四川省泸州市委副秘书长、市档案局局长,市档案馆党组书记、馆长 易泽莲

来源:中国档案报

2022-07-04 星期一

    近年来,四川省泸州市档案局、市档案馆坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对档案工作重要批示精神,充分发挥党管档案工作制度优势,在服务中心大局、服务人民群众方面创新思路、主动作为,推进全市档案工作步入高质量发展轨道。

坚持党管档案工作,充分发挥市档案局、市档案馆协同优势

    市委高度重视档案工作,明确由市委副书记分管档案工作,市委副秘书长兼任市档案局局长,市档案馆党组书记、馆长。市委将档案工作纳入党委办公室“三服务”重要内容,与市委中心工作同谋划、同安排、同部署,将档案工作纳入对区(县)、园区和市级部门工作目标考核内容,加大对档案部门工作目标考核、队伍建设、班子配备、编制设置、经费保障等的支持力度。党委办公室切实加强对档案工作的统筹,将市、区(县)档案馆目标绩效考核纳入同级党委办公室,并以党办名义对重点工作发文推动实施。今年,以市委办公室名义印发了《泸州市档案事业发展“十四五”规划》《2022年全市档案工作要点》等。

    全市建立起局长、馆长“一肩挑”工作机制,深化落实市档案局、市档案馆协同机制,完善市档案局、市档案馆重点工作会商、专项工作协作、日常工作联络等工作机制,优化“周会商、月例会、季总结、年考评”工作制度,进一步强化工作协同,形成工作合力。今年以来,市档案局、市档案馆在档案行政执法,档案服务外包监管,档案“双套制”移交与接收,脱贫攻坚和疫情防控“两类档案”归集,重大活动、重大项目档案等重点工作上一体谋划、一体实施。联合成立档案宣传编研工作领导组,组建档案科研专家智库,联合申报的《在当前档案管理体制机制下档案馆职能定位研究》《电子文件自动采集归档工具研究》被列为国家档案局科技项目。

紧扣主题主线,生动讲好百年大党故事

    多年来,市档案馆广泛征集珍贵档案进馆,建设全市红色档案资源数据库,深入挖掘馆藏红色档案资源,主动服务党史学习教育、庆祝建党百年等重大活动。2021年,为“奋斗百年路·启航新征程”主题展览提供珍贵档案90余件,编印《红色印记——泸州革命斗争要览》,完成《红色四川(泸州篇)》《成渝地区双城经济圈城市概览(泸州篇)》编研课题,拍摄《泸州档案见证:朱德对革命理想的追寻》等红色档案微视频3部,《泸纳军团联合军事政治学校计划大纲》《泸顺起义中刘伯承到达泸州颁布的第一份布告(1927年)》《王诚意日记(1924—1925年)》3件档案入选川渝地区档案馆馆藏红色珍档名录库,市档案馆获“印记100”——川渝地区档案馆建党百年档案宣传系列活动优秀奖。举办“红色印记·初心如磐——庆祝中国共产党成立100周年档案文献展”,免费接待群众参观。市档案馆爱国主义教育基地被命名为全市第四批中共党史教育基地,并获2021年度爱国主义教育基地测评优秀等次。

    全市各县(市)档案部门联动开展“喜迎二十大·档案颂辉煌”主题系列宣传活动,开展“云上读档·共颂辉煌”活动,对征集的近50余条短视频择优进行网上展示,采取网络投票方式评选“最美读档人”,投票通道开启72个小时内,网络热度超32万,视频点击量突破40万。开展“档案进万家·美团助力行”活动,与美团公司合作,随餐配送档案宣传资料,让档案知识走进千家万户、走近百姓生活。精心策划举办迎接党的二十大主题展览,拍摄档案微视频、编辑档案文化出版物、创作档案文艺作品,用档案生动阐释党的百年奋斗重大成就和历史经验,展现泸州经济社会发展的新变化新面貌新气象。通过公布档案史料、档案编研开发等方式开展重大节庆纪念活动宣传,开展档案红色研学实践活动,深入开展“四史”教育,厚植爱党爱国爱社会主义的情感。

围绕中心大局,全面记录泸州发展历程

    市档案局、市档案馆自觉提高政治站位,胸怀“国之大者”,把档案工作放在服务泸州发展大局、服务市委市政府中心工作中去谋划、去推进。聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设、突发事件、市第九次党代会等重点领域、重点工作,大力开展档案指导服务。2021年,完成60余个市脱贫攻坚领导小组成员单位、7个区(县)脱贫攻坚档案归集任务,形成电子目录33.6万余条,建成专题目录数据库,泸州市获全省脱贫攻坚档案验收优秀等次(全省第二名)。指导川南城际铁路内自泸线泸州段、恒力(泸州)智能化新材料产业园项目等16个重点项目档案工作,牵头推动国有企业档案资源开发利用工作,收集经济科技档案资源开发利用案例21篇。持续优化疫情防控档案指导服务,7个区(县)完成1.7万件疫情防控档案的接收和文件级目录的收集审核工作,形成专题目录数据库。指导完成市第九次党代会、“9·16”泸县地震等重大活动和突发事件档案归集工作。

    围绕“一体两翼”特色发展战略,市档案局、市档案馆不断拓展档案归集领域、扩大覆盖面,做好“一体”“东翼”“南翼”建设指挥部档案的归集服务,开展各类专题数据库建设,全方位记录好留存好建设新时代区域中心城市的发展进程。主动融入和服务乡村振兴战略,加强对脱贫攻坚档案的系统开发、编研利用,为党委、政府提供决策参考,贯彻实施《乡镇档案工作办法》,使档案工作更好地融入农村经济发展和基层社会治理,服务乡镇机构改革的“后半篇文章”。进一步巩固疫情防控档案归集工作成果,建立和完善系统、清晰的本地疫情防控专题档案。加快推进“两类档案”数字化工作,争取用两年时间将疫情防控和脱贫攻坚档案专题目录数据挂接比例提升到100%。

践行根本宗旨,精准对接民生用档需求

    市档案局、市档案馆坚持把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为新形势下档案工作的着力点和关键点。从档案的开放、查阅等方面入手对接社会需求,实现档案工作“重心下沉”,把民生档案工作的触角延伸到社会各个领域,切实发挥好民生档案的重要作用。2021年,实施馆藏档案信息筛查(一期)项目,完成馆藏地辖泸州市人民政府等8个全宗5.1万余件档案涉敏信息筛查工作。为推动市、区(县)综合档案馆按要求接入全国档案查询利用服务平台,加快数字档案馆(室)建设步伐,市档案馆和龙马潭区、纳溪区档案馆被列入全省数字档案馆建设试点单位。全年投入资金近200余万元推动实施“泸州市创建国家数字档案馆”项目,全力推进馆藏文书、照片、声像等档案数字化工作,馆藏应数字化档案数字化率达到90%。全省增值税电子发票电子化报销、入账、归档工作在泸州老窖股份有限公司试点并顺利通过验收。深化“我为群众办实事”实践活动,简化查档利用流程,推进档案查阅利用工作,全市累计接待查档2.6万人次、调档4.4万余卷(件)、复印档案资料7.1万余页,民生档案利用率达80%。

    接下来,市档案馆将大力推动档案查询利用服务融入市“一网通办”服务体系,推动档案查询利用服务延伸到村、社区基层一线,促进档案公共服务均等化、便捷化。加快推进“存量数字化、增量电子化、利用网络化”步伐,争取到今年底推动馆藏应数字化档案数字化率达到100%,各区(县)档案馆馆藏应数字化档案数字化率达到70%以上,推动市、区(县)综合档案馆按要求接入全国档案查询利用服务平台。进一步加强与成渝地区双城经济圈城市档案馆的协调互动,建立“异地查档、跨馆服务”长效机制,努力实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”,不断满足人民群众的档案信息和档案文化需求。

    原载于《中国档案报》2022年6月30日 总第3850期 第三版

 
 
责任编辑:张雪
 
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