在庆祝中国共产党成立100周年的重大历史时刻，习近平总书记对档案工作作出重要批示，把对档案工作重要地位作用的认识提升到前所未有的高度，提出了新时代档案工作的总体思路和要求，明确了新时代档案工作四个“好”、两个“服务”的目标任务，要求推动档案事业创新发展。这是对全国档案工作者的极大鼓舞和鞭策，为做好新时代档案工作提供了根本遵循。山东省档案部门要把学习贯彻习近平总书记重要批示作为推进新时代档案事业创新发展的主题主线，积极担当，突出创新引领，以改革精神推动档案理论创新、制度创新、实践创新和服务创新，推动档案工作与新技术深度融合，在体现时代性、把握规律性、富于创造性中推动全省档案工作高质量发展。
加强理论创新，为档案事业发展指引规律方向
中国共产党是一个高度重视理论指导并富于理论创新精神的政党，与时俱进的理论品格与高度的理论自觉，是我们党始终保持蓬勃生命力、创造力的关键所在。档案工作要在迅速变化的时代中赢得主动，必须思考总结以往经验，谋划把握未来发展，在理论上不断拓展新视野、作出新概括。全省档案工作者要深刻认识档案工作的政治属性，始终把牢政治方向，压实党管档案工作主体责任，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕新修订档案法的贯彻落实工作，全省档案部门要筑牢法治之基、践行法治之力、积累法治之势，以档案法治手段规范档案事业发展，将“依法治档”推向新高度，争取在档案理论研究工作中出新成果。
习近平总书记的重要批示明确了新时代档案工作四个“好”、两个“服务”的目标任务，为新时代档案管理理论研究提供了根本遵循、开拓了新的思路，如档案接收征集新领域、新路径，档案开放鉴定新理念、新举措，档案开发利用新思路、新模式，档案保管保护新技术、新方法，档案宣传教育新平台、新载体，以及档案馆各种功能的开发等。对此，全省档案部门要从理论上加以总结、概括和升华。
当前，档案工作面临着互联网时代、信息化条件下的战略转型，档案目录中心的建立、档案信息网络的运行等就是这一转型的重要成果。新的技术条件与安全风险下，档案部门要加强对档案数据治理的模式、机制、方法以及用户特征、类型、需求等方面的理论研究，为档案工作转型发展高质量发展提供有力支撑。
加强制度创新，为档案事业发展完善基础保障
对于档案工作来说，制度创新既是系统工程、基础工程，也是破解制约发展的观念障碍、制度缺陷、技术瓶颈和人才短板的关键入口。加强档案工作制度创新，就是要完善符合档案事业发展规律的档案工作制度。全省档案部门要坚持从3点做起。一要加快建立完善新修订档案法配套法规体系，要通过新修订档案法实施条例和配套法规、制度规范等将新修订档案法所蕴含的立法原则、法治精神、法理要求等进行细化、落到实处。要做好相关地方性法规、地方政府规章和部门规章的立改废释工作，确保与新修订档案法相衔接，推动构建系统完备、科学规范、可操作性强的档案法律法规体系。二要扎实做好“十四五”规划编制实施工作，要深刻理解档案事业在国家各项事业中的地位作用，深刻把握档案工作存在的短板弱项，确定好规划任务和远景目标。为深入贯彻落实《“十四五”全国档案事业发展规划》，前不久，省档案馆专门制定了省档案信息化建设、档案人才队伍建设、省档案馆档案资源建设、档案保护开发4项档案业务专项规划，为不断提升档案事业发展质量和效益固本强基。三要完善档案局、档案馆协调联动的长效机制，要加强档案机构履职能力建设，依法依规明确职责理顺关系，推动档案局、档案馆协同发力，强化系统观念，通过建立工作联络协调、工作会商、工作清单对接、项目专班制度等，努力形成协调有序、执行有力的工作格局。
加强实践创新，释放档案事业高质量发展新动能
档案工作加强实践创新，就是要围绕习近平总书记对档案工作的重要批示要求，守正创新、攻坚克难，全面推进档案治理体系和治理能力现代化。一要创新档案业务监督指导，不断健全“互联网+监管”手段，建立档案数字治理新模式，推进档案业务在线监督指导，推动机关档案、专业档案、企业档案、建设项目档案等监督指导方式转型升级，提升档案治理网络化、智能化、精细化水平。二是创新档案资源建设路径，加快档案资源数字转型，推动建设区域性档案专题目录数据库和全文数据库，实现专项档案资源的网络化汇聚、平台化共享、社会化利用。近年来，省档案馆以档案信息化助推档案治理现代化，积极融入数字强省建设、数字政府建设，成功创建了全国示范数字档案馆、全国示范数字档案室，推进档案信息化建设提质增效。三要大力实施科技兴档工程，进一步完善档案科技创新和应用机制，推动科研成果在档案工作中的转化应用。要加大在电子档案凭证价值保障、结构化数据归档、档案内容信息深度开发、纸质档案去酸及效果评估等技术方面的攻关力度，力争实现突破，助推档案工作转型升级。
加强服务创新，推动档案事业发展取得新质效
服务是档案工作的根本目的和价值取向。习近平总书记强调，要“更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众”。档案部门必须紧紧围绕这一目标，坚持在大局下思考、在大局下行动，把服务党委政府决策、经济社会发展和人民群众生产生活作为发挥作用的主渠道，切实发挥档案工作存史资政育人作用。一要围绕党委政府重点工作，做好资政参考工作。针对社会热点、工作重点、行业难点，坚持调查研究，编报信息摘编和综合研究专题材料，及时发挥决策“智囊”作用。省档案馆组织编纂的《档案资政参考》，紧扣山东“黄河流域生态保护和高质量发展”“实施乡村振兴战略”“弘扬沂蒙精神”等中心工作，积极建言献策，取得了不错的效果，省领导多次作出指示批示，并将有关档案资料转发全省参阅。二要深化档案资源开发利用，做好档案文化供给。要深入挖掘档案信息资源，积极开展档案展览、编研出版、宣传教育等，用档案讲好党的故事。今年以来，省档案馆聚焦党史学习教育和庆祝中国共产党成立100周年，积极承办“百年恰是风华正茂”主题档案文献展；编纂出版《山东革命历史档案汇编》《北海银行档案史料选编》和专题图书《读档》，大力开展“品读红色档案、追忆百年党史”大型党史诵读主题活动，取得良好的传播效果。三要坚持以人民为中心的发展思想，大力提供优质公共服务。要不断提升档案馆公共服务能力，持续优化档案利用环境，简化档案利用程序，满足人民群众的档案信息和档案文化需求。多年来，省档案馆秉持“便民、规范、热情、高效”的服务理念，不断完善预约查档、延时查档服务等制度，为老人、孕妇等开通“查档绿色通道”，推进全省档案资源共建共享，推动实现“一网查档”“百馆联动”“掌上查档”，大大提升了查档群众的获得感和幸福感。
做好新时代的档案工作，全省档案工作者要坚持立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，砥砺创新的信心和勇气，增强创新的能力和才干，务求创新的质量和效率，推动档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化，推动全省档案事业高质量发展，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献档案智慧和力量。
原载于《中国档案报》2021年9月6日 总第3727期 第三版 | 