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聚焦主责主业 推动全市档案工作高质量发展

浙江省宁波市档案馆扎实开展档案工作纪实

作者:詹 锐

来源:中国档案报

2020-04-13 星期一

    近年来,浙江省宁波市档案馆坚持以“三个走向”为根本遵循,立足“五位一体”,推进“五档共建”,强弱项、凸特点、创优势,在全国副省级以上城市综合档案馆业务建设评价中走在前列,成功创建全国示范数字档案馆,为机构改革后档案馆体制机制再创新、转型升级再出发奠定了坚实基础。

坚持政治引领,着力打造忠诚坚定的红色阵地

    无论是机构改革前的档案局馆合一体制,还是改革后的市委直属事业单位性质,市档案馆坚持不断提高政治站位,深化对档案工作为党管档、为国守史、为民服务的重要意义和神圣职责的认识,坚持守红心、存红史、建红馆,把政治建设贯彻市档案馆各项工作始终,坚定把牢市档案馆事业正确发展方向。去年来,结合实际,市档案馆深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,弘扬浙江档案人职业精神,举行解放思想大讨论,管导向、强政治,管思想、强队伍,管阵地、强业务,全面推进示范馆、文明馆、清风馆建设。特别是机构改革后,市档案馆坚持按照“一盘棋、双加强”的要求,发挥市档案馆业务人员相对集中的专业优势,局馆协同、馆际协作、馆社协力,在保持市档案馆事业专业性、独立性的同时,努力唱响“大合唱”、弹好“协奏曲”,全市档案大资源、大平台、大服务、大文化呈现新的面貌。

坚持资源为基,着力打造综合集约的资源宝地

    市档案馆坚持以业务建设评价和数字档案馆创建为抓手,全面贯彻市两办《关于加快推进新时代档案资源建设的实施意见》精神,努力念好总量“增”、结构“优”、资源“特”“三字诀”,狠抓档案资源体系建设,实现了“十三五”馆藏增长40%的目标。加强“三重一特”重点资源建设。制定《著名人物档案管理办法》,推进实施“境外宁波档案资料抢救计划”等资源建设项目,近5年共征集到约2.26万件档案。创新主办单位、档案馆、专业机构“三方建档”重大活动档案收集模式,接收首届中国——中东欧国际博览会等“三会”档案进馆。在做好传统文书档案接收工作的同时,建立了公务礼品档案制度化接收和市级新闻单位宣传报道档案常态化接收机制,市档案馆馆藏门类与载体形式更加丰富。不断推进档案资源电子化、馆藏资源数据化进程,累计接收数字化成果607万页、电子公文3.24万件、电子档案5.65万件,馆藏数字化率达到97%,逐步建立起与新时代相适应的档案资源体系。

坚持需求导向,着力打造开放高效的服务基地

    市档案馆坚持围绕中心、服务大局,面向社会、服务大众,把统筹推进“五位一体”总体布局作为重要目标,不断提升全市档案服务水平和成效。近年来,市档案馆制定了《宁波市档案馆开放鉴定暂行办法》,建立了文件鉴定、三级审核制度,依法推进档案解密和审核划控工作,馆藏新中国成立前后的档案开放比例分别达到68%和48%。加快档案服务窗口标准化、规范化建设,并在全省档案公共服务推进会上作了相关经验交流。以“最多跑一次”改革和政府数字化转型为动力,推进档案服务往网上走、往“云”上走、往馆外走,建立区域档案目录中心,实现了基于VPN专网的“市县联查”。创新应用“云上档案”,利用政务云资源建立“云上档案馆”,推动开放档案、行政许可档案、政府网页档案和新媒体档案资源的共享利用。通过数字档案馆系统各利用平台与浙江政务服务网、浙江档案服务网等平台的联动应用,推进档案利用“网上办”“就近办”“全城通办”“馆际协助”。推动“异地查档、跨馆服务”从市、省延伸到长三角区域和多个其他域外城市,大大提高了查档群众的获得感、满意度。

坚持转型创新,着力打造现代智能的科技高地

    市档案馆坚持按照安全为重、功能为要的建设目标,不断推动以机房为核心的现代化基础设施建设工作。在2019年数字中国建设峰会上,“宁波市档案馆虚拟机房系统”作为全国示范数字档案馆系统建设成果之一登台亮相,受到广泛好评。以数字档案馆建设为突破口,市档案馆坚持按照数字档案全流程管理和辅助实体智能管理的建设思路,加快数字档案馆的建设进度,全市档案业务转型升级效益明显;不断提高档案科研创新水平,成功实现档案科研项目国家奖项零的突破,全市档案科研工作呈现项目争投、争速、争先的良好局面;参与制定《OFD在政府网页归档的应用指南》,发布《政府网站网页归档与管理规范》,推动《基于大数据技术的居民电子健康档案共享、开放和应用的研究》《纸质档案数字化智能质检关键问题研究与解决方案》《无钥签名可信认证系统》等国家、省档案局科研项目的实施应用,不断推进市档案馆在科技创新上从跟跑走向领先。2019年2月,国家档案局发文批准市数字档案馆为“全国示范数字档案馆”。

坚持发声发力,着力打造独具特色的文化胜地

    近年来,市档案馆深入贯彻档案文化建设战略,以“宁波记忆”为品牌载体,传播弘扬红色革命文化、中国优秀传统文化和宁波地方特色文化。大力推进档案文化资源“活化”工程,围绕名人档案、境外宁波档案和宁波地图等特色档案资源,在开展好征集工作的同时,积极编印《馆藏名人档案介绍》《地图上的宁波》《馆藏俞福海捐赠拓片选集》,推出“近代西方人眼中的宁波”成果专栏,举办“档案中的宁波记忆”“宁波:‘海上丝绸之路’的活化石地图资料特展”“壮丽70年‘甬’创辉煌——庆祝中华人民共和国成立70周年档案图片展”等。积极发挥市档案馆爱国主义教育基地、党员教育示范基地、中小学生社会实践大课堂资源基地功能,围绕改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年以及国际档案日等重大时间节点,先后与市电视台、市广播电台、《宁波日报》、“东方热线”网站和“甬派”APP等媒体平台开展合作,传播档案好声音。积极创新档案文化传播方式,配合市委组织部开展“档案初心之旅”活动,与市轨道交通部门合作开辟档案宣传专窗,与共青团市委、高校等部门合作组织开展“走进档案馆”活动,在《宁波晚报》《都市周报》开辟“档案馆”专栏和“记忆·见证”专版,与《宁波日报》合作连续举办了6届“美丽宁波、档案记忆”摄影比赛等,形成了一批有影响的档案文化品牌,赢得社会广泛关注和点赞。

    原载于《中国档案报》2020年4月13日 总第3511期 第三版

 
 
责任编辑:张雪
 
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