在江苏省宿迁市宿豫区纪委监委派驻第十四纪检监察组办公室里，有数十本档案盒，里面存放的是宿豫区检察院联合派驻纪检组建立的“廉情档案”。该档案以干警个人基础信息、“两个责任”清单为主要内容，围绕抓早抓小新机制，切实把日常监督做实做细做深入，实现监督关口有效前移，让监督无死角、全覆盖。
全貌“素描”，精准监督。今年以来，该院采取电子档案和纸质档案并行的管理模式，按照“一人一档”要求，涵盖个人基本情况、奖惩情况、受处分情况等重大事项。通过个人填写、“廉政家访”等方式摸清广大干警的基本情况；组织学习最高人民检察院下发的《检察人员八小时以外行为禁令》，建立家属联系沟通制度、谈话提醒制度，将监督范围向“八小时以外”的生活圈、社交圈拓展，确保全天候、立体式、多角度进行监督，既精准研判个人廉洁自律情况，又分析掌握单位政治生态，增强监督的实效性和精准度。目前该院形成廉情档案122份，实现廉情档案的全院覆盖。
动态监管，风险防控。把廉政风险防控作为“廉情档案”的重要内容。将“嵌入式”监督贯穿检察办案全过程，按照“对照岗位职责——梳理岗位职权——找准廉政风险点”流程，采取“人人参与查找、人人找出风险”的方式，紧紧围绕“管钱、管人、管物、执法办案”重点环节岗位，认真分析和排查个人、科室和单位可能存在的廉政风险点，制定个人职能清单、个人廉政风险防控清单，部门职能清单、部门廉政风险防控清单，形成以人为点、以程序为线、以制度为面的全方位廉政风险点防控机制。目前，该院共梳理出各类职权107项，绘制权力运行流程图71幅；排查出单位关键岗位廉政风险点24个，制定防控措施24条；部门及内设岗位排查出风险点533个，对应到个人的风险防控措施810条。
分析预判，科学运用。“廉情档案”为严把选人用人关提供事实依据，该院纪检、检务督察部门安排专人负责，根据内设机构改革和人员调整，定期更新内容，及时分析廉情动态，对苗头性、倾向性问题做到早提醒、早教育，谨防小问题变成大错误。对于通过分析和研判发现的问题，以廉政风险预警提示和诫勉谈话等形式责令限期整改，年终进行总评，并把总评情况作为绩效考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。
廉情档案全程记录了检察干警廉政勤政、履职尽责方面的轨迹，为及时掌握和防控廉政风险点提供“数据库”，使“两个责任”有据可依、有据可查，成为监督执纪的有力抓手。“下一步，我们将加快整理收集的廉情信息，强化对廉情档案的动态管理，实时更新，留痕备份，以便更全面、更系统地掌握检察干警廉情数据，及时准确了解廉洁从检的全貌，同时抓好廉政风险防控，根据机构改革及个人岗位变动情况动态调整防控风险源点及措施，为检察干警建好‘防腐墙’。”宿豫区检察院检察长许兴军表示。 | 