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履行“为党管档”职责 全面提升档案工作水平

作者:山西省芮城县档案局局长 吕赞芳

来源:中国档案报

2019-05-10 星期五

    近年来,山西省芮城县档案局认真履行为党管档、为国守史、为民服务的职责,紧紧围绕县委、县政府中心工作和重点工作承诺任务,以党建工作为引领,以省政府“13710”(省政府督办工作制度)重大活动档案管理工作督导整改为契机,抢抓发展机遇,积极主动作为,认真履职尽责,狠抓工作落实,确保档案工作取得新成绩。

    突出党建引领,履行“为党管档”的职责。芮城县档案局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,树立档案工作大有可为、大有作为的发展理念,以“三基建设”为抓手,突出档案工作的政治要求,发挥党建引领作用,扎实开展支部党建工作,严格落实“三会一课”制度,先后组织开展了“祭英烈、学先进”“牵手贫困户”“新时代新担当新作为”等主题党日活动;坚持每季度召开一次党风廉政建设会议,并及时向纪检组汇报本单位廉政建设情况;在“大讨论大实践大学习”活动中,开展了学习讨论,找准了存在问题,认真进行整改,全体档案干部进一步增强了“四个意识”,提高了党支部的号召力和凝聚力;以基础工作为重点,突出精细化管理,完善了各项制度规定,推动档案工作走向规范化管理;以强化培训为手段,突出基本能力的提升,开展各种形式的培训学习活动,提高档案干部的业务水平。省政府“13710”重大活动档案管理工作督办事项下达后,县档案局树立问题意识,提高认识,统一思想,认真研究制定了整改方案,成立了领导小组,确定了“以重大活动档案管理为抓手,加强沟通协调,以点带面,全面提升档案工作水平”的工作思路。

    旗帜鲜明讲政治,发挥档案工作在政治建设中的重大作用。2016年,《山西省重大活动档案管理办法》颁布施行,2017年,省政府对此项工作进行了督导。2018年初,山西省政府采取“13710”重大活动档案管理工作督办的方式,要求各地开展贯彻落实《山西省重大活动档案管理办法》专项督查限期整改工作。接到“13710”重大活动档案管理工作督办通知后,芮城县档案局立即召开班子会,认为重大活动就是党委、政府的中心工作,做好重大活动档案管理工作是档案部门围绕中心服务大局的重要任务,旗帜鲜明讲政治,就是要把完成好整改任务作为一项政治任务,把此项工作列入全年重点工作并作出承诺。县档案局积极采取有力措施,与相关职能部门加强沟通联系,主动落实“13710”重大活动档案管理工作督办事项。在健全机制上,县档案局积极向县委请示,县委、县政府联合印发了《芮城县重大活动档案管理实施细则》,在县级层面建立健全了重大活动档案管理工作机制;在此基础上,督促各单位建立健全本单位的重大活动档案管理工作机制,向各单位下发了《关于建立和完善重大活动档案管理工作机制的通知》,要求重大活动举办单位在活动前10天向县档案局申报,并编制了《重大活动档案管理申报表》《重大活动归档材料清单》,加大督促指导的力度。在经费保障上,县档案局积极向县政府申请,把重大活动档案管理工作经费列入财政预算,县财政增加了10万元专项经费。在考核机制上,县档案局向县委组织部请示,县考核办将“重大活动档案管理工作完成情况”列入《芮城县2018年度目标责任考核工作方案》中,将“加强和改进档案工作,认真开展重大活动档案管理”列入《芮城县党的建设“两个走在前”考核办法》中。在加强编制配备上,按照相关文件要求,县档案局向县编委请示,增加了3个事业编制。在档案干部队伍管理上,县档案局举办了重大活动档案管理工作培训班,制定了《芮城县档案管理员积分制管理制度》,将重大活动培训、能力提升测试成绩、重大活动机制完善情况、重大活动申报情况等计入得分项,从而在健全工作机制、经费保证、人员编制保障、考核机制、人员素质提升等方面,确保全县重大活动档案管理工作整改落到实处。目前,已有60余家单位向县档案局上交了完善重大活动档案管理工作机制的报告。围绕县委、县政府中心工作,县档案馆共收集整理了县委全会、县人大会议、县政协会议、民俗文化节、“三会三节”、书画艺术节等20项重大活动档案。通过整改工作,芮城县初步形成了重大活动档案管理工作机制,为全面提升档案管理工作水平打下了坚实基础。

    严格依法治档,强化“为国守史”的责任担当。在加强档案行政执法检查方面,2018年4月,芮城县档案局重点对县直20个单位开展了档案行政执法检查工作;8月,开展了执法检查“回头看”工作,把各单位重大活动档案管理工作作为一项重要内容进行督促检查;10月,对全县乡镇机关、风陵渡经济开发区进行档案行政执法检查,通过听取汇报、实地查看等方式,按照《山西省乡镇机关档案管理标准》编制了《2018年度芮城县档案行政执法检查乡镇评分表》,重点检查档案存放地点、档案整理质量,以及档案制度是否健全、档案“八防”设施是否到位、档案移交情况等,对被检查单位进行当场评分,并反馈检查结果,提高了各单位档案工作的规范化管理水平。

    坚持以人民为中心,提高“为民服务”的工作水平。芮城县档案局始终坚持以人民为中心的发展理念,把为民服务的责任担当起来。针对搬迁新馆后馆藏档案资料没有全部摆放到密集架上的情况,县档案局组织全体工作人员集中精力对搬迁前的所有馆藏档案进行整理,共整理90个单位14074卷档案;与县委组织部联合下发了《关于开展学习宣传高文毓同志先进典型重大事件档案资料征集工作的通知》,为先进典型建档;对征集到的档案资料进行整理,撰写出《榜样的力量——高文毓先进典型培养树立宣传发挥作用大事记》,作为全县开展党员干部理想信念教育的学习资料;加强基础设施建设,积极争取财政支持,购置档案信息管理系统软件,为档案信息化平台建设打下基础;在档案馆一楼大厅建立了档案资料查阅利用中心,并设置电子屏宣传档案知识,进一步提升档案利用服务水平。

    档案工作开创新局面,需要各方面的重视和支持,必须服务大局,以党建为引领。芮城县重大活动档案管理工作能够整改到位,是县委、县政府以及县财政、编办等部门大力支持的结果;围绕县委、县政府的中心开展工作,重大活动档案管理工作是抓手;要履行政治职责,创新工作理念,勇于担当作为,提升服务水平,展现档案干部新的精神风貌。

    原载于《中国档案报》2019年5月9日 总第3370期 第三版

 
 
责任编辑:张景暄 魏安宁(实习编辑)
 
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