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聚焦中心工作 全面提质增效

——云南省档案工作服务大局成效显著

作者:陈建东

来源:中国档案报

2019-04-02 星期二

    近年来,云南省各级档案部门将服务中心工作作为档案部门践行党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化的具体实践,聚焦关键,形成合力,积极提供档案服务,努力发挥档案服务省委、省政府中心工作的独特作用,取得明显成效。

深化认识,全面服务,确保脱贫攻坚档案齐全完整

    云南省档案局将服务脱贫攻坚作为档案工作的首要任务,提前谋划,及时介入,抓细抓实。省档案局与省扶贫办联合制发精准扶贫档案工作实施细则,建立脱贫攻坚档案工作机制,明确业务标准,并结合云南实际,重点就脱贫攻坚档案管理作出详细规定,在保证脱贫攻坚档案规范管理的前提下,确保建档立卡凭证性材料齐全完整;以省档案局脱贫挂钩点为试点,先行先试,积极探索脱贫攻坚档案管理的方法和措施,并及时总结、推广有益的经验;把握节点,适时举办全省性的专项业务培训,培训档案业务人员近800人次,确保档案业务人员熟悉政策规定,开展工作规范有序;注重工作督查和实地指导,组织、指导州市、县档案部门根据实际全覆盖、多层次培训各类人员近万人次,安排各级业务骨干深入县区、乡镇开展调研,细化档案业务要求,并通过召开座谈会、一对一帮扶等形式,指导脱贫攻坚档案的收集和管理。州市、县档案部门也分别包干挂钩有关县、乡,指导县、乡规范整理脱贫攻坚档案。目前,全省各地已初步建立了党委政府统一领导、有关部门组织协调、档案部门监督指导、相关单位各负其责的脱贫攻坚档案管理体制,各地脱贫攻坚档案管理规范有序、档案齐全完整,为精准施策、精准扶贫以及贫困县脱贫摘帽验收、经验总结推广等奠定了坚实基础。

强化责任,聚焦关键,确保重点工作档案管理规范

    云南省档案局认真履行档案行政管理主体责任,全力推进省委、省政府重点工作档案管理的建章立制。省档案局积极配合全省开展农村土地确权工作、国有林场改革工作,制定档案管理规范,开展业务培训,进行业务指导,参与工作督查,全面服务有关重点工作;扎实做好机构改革档案工作,提前拟定机构改革档案管理办法,改革伊始即报请省委、省政府办公厅予以印发,有效对接云南省机构改革工作;根据档案流向,及时梳理并确定涉及机构改革单位档案处置工作清单,并按照不同涉改单位类型,有针对性地开展对接和调研,指导有关单位制定并审定档案管理与处置方案,确定档案的归属,解决档案归属争议,确保机构改革中档案处置措施落实到位。目前,全省各地已形成了档案工作与党委政府重点工作同步部署、同步实施、同步检查、同步验收的格局,农村土地确权档案和国有林场改革档案齐全完整、整理规范;按照省委、省政府的统一部署,撤销的5个行业协会档案处置工作已基本完成,省档案局已完成对此次省级机构改革所有涉改单位档案管理的实地指导,以及对撤销单位档案处置方案的审定,对其所形成档案正在进行规范整理,将在规定的期限内陆续移交省档案馆,确保其不流失、不损毁。

创新服务,全程参与,确保重点项目档案完整准确

    云南省档案局将服务经济建设作为档案工作的重点任务,通过完善制度、规范管理、业务指导、现场服务、开展培训等方式,服务全省基本建设和企业改革发展,着力发挥档案工作在经济建设中的基础作用。在云南鲁甸地震灾区恢复重建、澜沧江金沙江中游河段水电开发、滇中引水工程、昆明新机场建设以及省冶金、化工、矿山等重大项目建设中,省档案局引导项目法人建立健全档案工作机制,规范文件材料的形成和归档;在云南省国有企业改革中,积极介入,直接参与破产企业的档案管理、处置工作,保证了国有企业档案的完整。2012年,昆明新机场项目被国家档案局评为全国建设项目档案管理示范项目;2018年,项目档案资料为云南鲁甸地震灾区恢复重建项目顺利通过验收奠定了坚实基础。因为在服务昆明新机场建设中成绩显著,云南省档案局被省委、省政府授予一等功,有关人员被通报表彰。档案的完整、准确为重点建设项目的安全运行、工程管理、质量控制等提供了重要支撑。

资政育人,开展编研,发挥档案馆公共服务功能

    云南省档案局坚持将资政辅政和为民服务作为档案工作的出发点,结合省委省政府中心工作,利用馆藏档案提供政策性、借鉴性的资政信息,服务省委、省政府重大决策;结合服务民生,组织各级档案部门建立健全查阅利用制度,改善服务质量,优化服务环境,简化服务手续,为群众提供高效、便捷的查档服务。2018年,全省各级档案部门接待档案查阅人员14万人次,提供政府公开信息等38万卷次,及时为群众提供了大量有关社保、购房等方面的凭据信息,解决了群众的实际困难,服务了民生建设。

    云南省档案局利用丰富的档案资源,通过编辑史料汇编、出版图书、举办展览、拍摄专题片等方式,积极弘扬爱国主义精神和社会主义核心价值观。党的十八大以来,全省各级档案部门开发档案文化产品1000余种,接待参观展览人员近35万人次;结合国家重点档案开发专项,组织实施重点档案专题开发任务27个;省档案馆常年举办“红军长征过云南”“红星照耀中国——外国记者眼中的中国共产党人”等6个固定展览,并编辑出版了《话说云南老字号》《图说云南老戏台》《滇军抗战史话》等20多种图书,广受好评。

    原载于《中国档案报》2019年4月1日 总第3354期 第三版

 
 
责任编辑:段立琳
 
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