本报讯 近日，上海市浦东新区档案局对2018年浦东新区档案行政执法检查情况进行了通报。按照2018年度工作方案，浦东新区档案局通过“双随机”抽取和定向回访，对区财政局等18家单位开展了实地执法检查，对建平中学等16所学校实施了书面监督检查，有效提升了全区依法治档水平。
2018年的执法检查内容涵盖组织管理、业务管理、安全保管、编研利用、监督指导5个方面，加大了对档案安全工作的监督力度，要求各单位从树立总体国家安全观的高度重视档案安全工作，严格落实档案安全管理责任制，提高档案安全应急处置能力。
检查结果显示，被检单位档案工作符合法定要求，检查评分优良率达80%以上，实地检查对象中有12家单位的得分达到90分以上，较往年明显提高。特别是，各单位档案规范管理和现代化建设水平普遍提升，档案管理机制进一步健全，各项制度规范得到较好落实，档案工作与各单位业务工作的融合程度不断加深，监督检查、整改落实取得明显成效，可持续发展态势良好。但是，仍存在一些有待重视和改善的问题，例如，新列入进馆范围单位的档案工作水平参差不齐、档案管理质量和利用效率有待提高、个别单位对档案工作的认识和重视程度不够等。
针对这些问题，浦东新区档案局将大力推进依法治档，继续以标准档案室建设为抓手加大业务监督指导力度，抓好突出问题整改；深化“七五”普法，针对不同单位的实际情况和需求订制法治宣传项目，提高普法宣传的精准性；加强档案教育工作，着重提高档案从业人员的业务素质，切实提升全区档案工作水平。
近年来，浦东新区档案局积极转变监管理念、创新监管方式，将档案执法监督检查作为依法管理档案事业的重要手段。浦东新区档案局主要从以下3个方面重点发力，切实增强执法检查效果。
一是扩大检查范围，提升检查效率。在建档单位、进馆单位数量不断增长的情况下，浦东新区档案局始终确保实地抽查单位数量达到全区监管对象名单10%的覆盖率；进一步规范工作流程，运用“双随机”执法监督系统抽取被检单位和执法人员；除了实地检查，浦东新区档案局扩大检查范围，通过“类别覆盖”式的书面监督检查方式，定期掌握各类立档单位档案工作的基本情况和存在问题。二是加大通报曝光力度，强化责任担当。浦东新区档案局一方面坚持不遮掩、不护短，对被检单位的检查情况和得分情况全部进行实名通报，另一方面对优秀单位予以表扬和宣传，促使全区立档单位学习先进经验，查找和解决存在的问题，推动各单位档案工作全面发展。三是定期回访检查，推动整改落实。浦东新区档案局将存在问题较多的单位列入回访范围，并建立了动态跟踪机制，时刻掌握整改进度并组织回访，切实推动整改落实。
原载于《中国档案报》2019年1月21日 总第3326期 第二版 | 