本报讯 “扶贫工作融入档案意识，档案工作服务扶贫工作。”这是四川省内江市档案系统的共识。近年来，全市档案系统把档案工作各项任务要求全面融入精准扶贫工作中，找准定位、突出协作、聚焦基层、讲求实效，将管好用好精准扶贫档案作为义不容辞的光荣职责，助力打赢脱贫攻坚战。
据统计，2013年年底，全市建档立卡贫困村301个、贫困户8.4万户，截至2017年年底，全市贫困村153个、贫困户1.56万户。2017年，全市85个贫困村退出贫困行列，1.03万户2.78万人脱贫，档案工作在其中发挥了基础性作用。市档案局负责人介绍说，每位贫困户的档案都详细记录了其主要致贫原因、收入明细，以及为其提供的帮扶措施、产业扶持政策、医疗保障等，清楚明了，确保精准扶贫工作全过程可追溯、可查询、可问责。
为打赢脱贫攻坚战，全市档案系统始终把档案工作与精准扶贫工作紧密联系在一起，有效避免“两张皮”问题的出现。
2016年9月,市档案局与市脱贫攻坚领导小组办公室联合印发《内江市精准扶贫档案管理实施办法》；同年11月，市档案局与市扶贫移民局联合印发《内江市精准扶贫档案整理细则》，对档案整理标准进行明确，并制作档案整理模板；2017年3月，市档案局联合市扶贫移民局印发《关于加强2017年精准扶贫档案工作的通知》，部署全市已退出贫困行列的贫困村和贫困户档案整理工作；同年6月，市档案局组织人员深入各县（市、区）开展精准扶贫档案工作座谈交流，并对各县（市、区）档案局、乡镇驻村干部、第一书记进行培训；同年9月，市档案局联合市扶贫移民局对5个县（市、区）精准扶贫档案工作情况进行检查，抽检5个贫困村，抽检情况总体较好；同年10月，市档案局与市扶贫移民局联合发文对检查情况进行了通报，并同步印发了问题清单，明确了整改要求和整改时限，确保问题及时有效解决；2018年5月，市档案局与市扶贫移民局进行工作对接，部署2018年精准扶贫档案工作任务。
精准扶贫的主战场在县、乡、村，精准识别、精准施策、精准脱贫等工作最终也要落在乡镇和农村，因此，乡镇和农村是精准扶贫档案工作的重点。在推进精准扶贫档案工作的过程中，市档案局馆多次组织调研组，深入5个县（市、区）的贫困村开展调研，了解基层所思所想所需所盼，结合基层工作实际，不断总结经验，采取“三措并举”“四个同步”工作方法，将工作重心下移，将目光聚焦在基层。
“三措并举”包括分解任务，切实强化各县（市、区）、各乡镇、各村的责任意识；进行分级培训，其中，市级档案部门负责培训业务指导人员，以便将数量充足的业务指导人员充实到各基层单位，跟踪指导精准扶贫档案工作，县级档案部门负责基层档案人员的培训工作，解决基层档案工作人员力量不足的问题；实行分区试点，按照“一县一试点”的工作思路，主动跟进指导，并对镇村干部、第一书记进行培训，形成县（市、区）、镇、村共同参与的档案工作机制，发挥示范带动作用。
“四个同步”即同步部署，做到早计划早安排；同步落实，畅通沟通渠道，主动加强与市、县扶贫部门的联系，组织业务指导骨干力量深入隆昌市、市中区等开展业务督导，组织县（市、区）扶贫及档案部门、乡镇档案员、村第一书记开展专题业务研讨，统一全市档案整理标准；同步检查，强化部门协作，与市扶贫移民局联合开展精准扶贫档案工作检查；同步验收，将精准扶贫档案工作纳入精准扶贫工作验收重要内容，由市扶贫移民局牵头，市档案局配合，实行精准扶贫档案与精准扶贫工作同步验收。“四个同步”有效推动档案工作覆盖精准扶贫工作各个领域、各个环节。
这些做法取得了良好的成效。隆昌市档案局工作人员介绍说，内江市档案局业务指导人员经常前来为他们讲解工作要求，教授如何全面收集、规范整理、安全保管和有效利用精准扶贫档案资料，他们也经常前往各贫困村进行手把手教学。隆昌市石碾镇唐家桥村第一书记彭媛表示，经过隆昌市档案局的多次培训和指导，自己已经熟练掌握文件材料分类整理、归档、装订等技能。
据了解，2015年，唐家桥村有66户贫困户脱贫，人均年收入2825元，2016年人均年收入达4668元，目前该村仅有两户未脱贫。彭媛说，精准扶贫档案采用“一户一档”方式管理，内容翔实准确，有助于方便快捷地掌握每户贫困户的具体情况，是她开展工作的好帮手。
原载于《中国档案报》2018年8月16日 总第3259期 第二版 | 