中国档案资讯网讯 日前，为贯彻落实党的十九大精神，进一步落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，加快推进全省各级国家综合档案馆建设，切实扭转吉林省档案馆库设施建设落后面貌，中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅印发了《关于加强全省档案馆库建设意见》（以下简称《意见》）。
《意见》明确了全省档案馆库建设的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持总体国家安全观，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅《关于加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》，以国家综合档案馆库建设为基础，以确保档案实体安全和档案信息安全为重点，以服务党和国家中心工作、服务全省经济社会各项事业发展、服务人民群众为目标，加快推进各级国家综合档案馆建设，为全省档案事业发展打下坚实基础，为实现吉林新一轮振兴发展提供档案安全保障。
《意见》确定了今后一个时期全省档案馆库建设的目标任务：全面加强各级国家综合档案馆建设，切实解决档案馆库面积狭小、档案安全保管保护设施设备简陋、档案馆功能不能有效发挥等突出问题，彻底改变各级国家综合档案馆建设落后面貌，力争把全省各级国家综合档案馆全面建成面积达标、设施完善、功能齐全、安全保密、服务便捷、节能环保的档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心和电子文件备份中心，大幅度提升档案馆公共服务能力。
《意见》确立了今后一个时期全省档案馆库建设工作的基本原则。一是明确责任。要求各级党委、政府要把档案馆建设纳入建设规划，落实建设资金，保证建设用地，按照规定减免有关税费，确保项目顺利实施。省直有关部门负责全省国家综合档案馆建设的统筹规划和督查落实，对各级国家综合档案馆建设提供必要的业务指导和服务，积极争取国家资金支持，为国家综合档案馆建设提供必要保障。各市（州）有关部门负责监督、协调、指导本地档案馆新建项目的实施，确保建设用地和建设资金及时足额到位。各地档案部门要积极组织开展国家综合档案馆的规划、立项、设计，并具体负责项目的实施。二是积极推进。省档案馆新馆建设项目现已立项，要在2020年底前建成并投入使用。已纳入国家发展改革委、国家档案局《中西部地区县级综合档案馆建设规划》的县级档案馆，要在2019年6月底前全部完成新馆建设项目立项审批工作、2020年底前全部开工建设、2022年底前全部建成并投入使用。市（州）级档案馆和未纳入《规划》的县级档案馆，要将档案馆新建改建项目纳入本地基础设施建设总体规划，将新馆建设资金纳入本级财政预算，力争在2020年底前全部启动档案馆新建改建工作。三是科学规划。各级国家综合档案馆建设要按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求，立足未来30年档案工作发展需要，满足档案馆档案保管、信息传播、社会教育、文化交流和公共服务“五位一体”的功能要求和档案事业长远发展的需求，充分体现档案馆的社会性、文化性、开放性、现代性、发展性特点。省档案馆和市（州）级档案馆，应根据“五位一体”功能需求，适度超前进行规划，保证档案馆各项业务有足够的拓展空间。
《意见》要求各级党委、政府要把国家综合档案馆建设作为重要公共基础设施建设项目纳入经济社会发展总体规划和城乡规划，将档案馆库建设和后续运行维护管理等所需经费纳入同级财政预算，切实承担领导和组织档案馆建设的责任。省委办公厅、省政府办公厅将把国家综合档案馆建设列为重点督查事项，对各项工作落实情况、项目进度、资金到位情况、资金使用效果开展专项督查，定期向市县两级党委、政府通报档案馆建设工作进展情况，形成倒逼压力，激发落实动力，推动完成全省国家综合档案馆建设工作任务。
《意见》还从科学合理确定馆址、统筹考虑档案信息化需求、加强档案防范能力建设、确保工程建设质量等方面就高质量推进档案馆库建设提出了具体要求。
“十三五”时期是吉林省国家综合档案馆库建设的重要机遇期。目前，省档案馆新建项目已经立项正在积极推进实施，2个市州级档案馆已启动新馆建设工作，8个县级档案馆完成新建改建任务，13个县级档案馆新建项目已开工建设，9个县级档案馆已立项。与此同时，全省尚有15个已列入国家发改委、国家档案局《中西部县级综合档案馆建设规划》的县级档案馆没有启动新馆建设工作，另外还有22个档案馆新馆建设工作没有有效启动或纳入重要议事日程。《意见》的印发，对于加大全省档案馆库建设工作力度、全面推进国家综合档案馆建设具有重要推动作用和指导意义。
（编辑：段立琳） | 