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扶贫路上勇担当

——河南省许昌市精准扶贫档案工作纪实

作者:本报记者 王春燕

来源:中国档案报

2018-02-12 星期一

    “在脱贫攻坚战中,市档案局馆切实把精准扶贫档案工作放在心上、把职责扛在肩上、把任务抓在手上,在服务扶贫、推动扶贫工作中取得了成效。整体来讲,全市精准扶贫档案工作基础都很扎实,扎实到什么程度呢,就是你随意到一个贫困村,抽查村里的任何一卷精准扶贫档案,都很规范,整体推进都很好。”一见面,河南省许昌市档案局馆长訾志远就对记者说了这样一番话。经过一路采访,记者证实了这句话不是“大话”而是“大实话”。的确,在许昌市各级领导的高度重视和大力支持下,全市各级档案部门积极作为、主动融入、精准服务,加上档案人舍小家顾大家、坚守一线辛勤耕耘的担当和执着,为打赢脱贫攻坚战打下了坚实基础。

领导重视是关键 主动融入是根本

    领导重视是做好精准扶贫档案工作的关键。《河南省档案局关于做好扶贫开发档案工作的通知》下发后,许昌市档案局馆以高度的政治敏锐性和责任感,迅速行动,及时向市委领导汇报了文件精神。在先后4次召开的全市精准扶贫工作推进会上,市委领导都对精准扶贫档案工作提出了具体要求。在精准识别工作开展期间,市领导每周都深入村镇、农户进行走访、暗访、调研,确保建档立卡工作细而又细、实而又实,各项资料填写规范、详细、清楚。

    在脱贫攻坚工作中,全市各级档案部门领导积极参与,每位班子成员分包一户贫困户进行帮扶。市、县(市、区)两级档案部门领导经常深入一线指导精准扶贫档案工作。建安区在筹建区级精准扶贫档案室时,区档案局馆领导经常深入分包村看望在一线帮扶的驻村人员并送去慰问品。杨德强是建安区档案局馆驻王店村的第一书记,他告诉记者:“单位领导非常关心我的驻村工作和生活,经常到村里看望,还给配备了电脑,解决了生活补贴和差旅补贴。”

    采访期间,记者听到最多的一个词是“主动融入”。訾志远告诉记者,为了主动融入脱贫攻坚工作,全市各级档案部门采取了多项措施,确保精准扶贫档案工作既要想到位、又要做到位。“我们专门成立了精准扶贫档案工作领导小组,召开扶贫档案工作专项动员会,要求县(市、区)档案局馆实行日报告、日督查和周小结制度,局馆领导不定时进行现场督导,及时发现问题、研究问题、解决问题,组成档案工作领导决策层、档案业务骨干层、乡村档案管理层‘三级管理网络’,压力层层传导、工作层层落实。”

示范引领是“驱动” 由点到面是“良方”

    市档案局馆积极培育示范、抓好典型,服务精准扶贫中心工作,不仅带动了县(市、区)、乡(镇)、村三级精准扶贫档案工作,更为全市精准扶贫档案工作的顺利开展奠定了坚实基础。市档案局馆以各县(市、区)档案局馆驻村点为切入点,深入一线参与扶贫工作的全过程。在禹州,市档案局馆把档案业务标准与扶贫工作实际相结合,及时与市扶贫办对接沟通,明确精准扶贫文件材料的归档范围、保管期限和整理要求,确保整个工作流程和每个环节所形成的材料都能及时完整归档;明确“户档、村档、乡档、市档”的具体整理要求,形成了一套具有禹州特色的扶贫档案整理模式。禹州市档案局馆长侯国建说:“一开始都不重视档案工作,整理得比较乱,所以我们主动融入,把禹州市委领导的分包点作为突破口,把张得镇阁王村和方山镇邹湾村作为档案规范化建设示范点,结合村情科学分类、统一标准。随后,精准扶贫档案规范化建设工作在禹州迅速铺开。这种做法得到了市委、市政府的充分肯定。”

    当禹州市档案局馆业务指导科科长李艳提起最初做精准扶贫档案工作的情景时,她说:“刚开始从张家庄着手建立示范点,一户一档,后来在全市铺开,可以说,禹州全市的每个村都是一样的,统一标准、统一装具,这真让我们下了一番功夫。”李艳驻的村属于禹州市郭连镇,镇委书记张志勇告诉记者:“认识到档案管理的重要性,我们以点带面,主动邀请档案人员开展培训指导,同时,积极创新整理方法,选择不同颜色的拉杆文件夹进行分类管理。已脱贫的农户用绿色的,象征着放心;急需脱贫的农户用黄色的,意味着温暖;达不到帮扶条件的农户用红色的,代表着不进行帮扶。真是一目了然。”

辛勤奉献是责任 执着兰台是担当

    市档案局馆坚持把精准扶贫档案工作作为全面锻炼党员干部工作作风的一个有力抓手,通过扶贫档案工作督促干部练思想、练作风、练本领。全市5个担负扶贫任务的县(市、区)档案局馆的工作人员共109名,其中69名坚守在脱贫攻坚一线。他们以大局为重,肩挑重任,感动了他人也收获了成长。市档案局馆驻浅井镇范家庄村的第一书记丁建强就是其中之一。其实,到范家庄采访并没有列入采访计划,但记者想起訾志远说的“随意到哪个村,精准扶贫档案工作都很规范”这句话,临时决定前往范家庄村。一路上,植被茂盛,风景宜人。到达范家庄村委会大院,丁建强正在忙碌地整理《浅井镇范家庄村脱贫攻坚工作纪实》图册。看到记者,他一边拿起一本图册向记者展示,一边高兴地说:“这是我弄的,比纯文字的看着更一目了然、更轻松,充分发挥咱档案人的优势把工作做好,让别人一说,恁档案部门弄的就是中!”记者随意抽取档案柜中的档案,发现档案整理得科学规范、整齐有序。丁建强驻村以来,整治村容村貌,推动扶贫项目实施,并积极发挥专业优势,规范建档立卡工作,得到了村民们的一致认可。提到驻村以来最困难、最难忘的事儿,这位“80后”第一书记说:“困难有,但我尽量克服。闺女前几天打电话还说想爸爸,特别想的时候就在爸爸的床上躺会儿,因为那里有爸爸的味道。闺女的电话让我心里酸酸的。”紧接着,他说:“驻村一年多来,我跟村民建立了深厚感情。一次走访贫困户,老两口儿80多岁了,他们紧紧地拉着我的手说,最愿意看见我了。我走时,他们一人手里拿着一捧平时都舍不得吃的小苹果追到门口送我,让我特别感动。”

    全市广大档案工作者主动融入、积极作为的精神和踏实刻苦、认真负责的态度不仅彰显了兰台人在扶贫路上的责任担当和精神风貌,也得到了各级党委、政府的充分肯定。截至目前,全市档案部门派驻一线的工作人员有10人分别获得了“优秀第一书记”“脱贫攻坚先进个人”等称号。前不久,全市从417个驻村第一书记中评选出10个“全市优秀驻村第一书记”,杨德强名列其中。杨德强为帮扶村制定帮扶项目和帮扶措施共计11项,工作成绩得到了群众的认可和赞扬。作为档案工作者,说起全村的精准扶贫档案,杨德强如数家珍:“2014年至今,全村建档立卡贫困户共计118户487人,已实现脱贫104户464人,目前还有14户23人未脱贫。所有文件材料收集齐全、填写规范,每户贫困户的档卡都进行了编目,档案盒和档案柜严格按照要求配备,切实将档案业务技能运用到驻村脱贫攻坚工作中。多个部门多次来到村里督察暗访,都对建档立卡工作表示肯定。”

    采访过程中,訾志远收到一份来自市脱贫攻坚领导小组办公室印发的题为《市档案局:以精准建档主动服务全市脱贫攻坚大局》的简报。简报指出,市档案局馆坚持把精准扶贫档案建设作为服务脱贫攻坚中心工作的头等大事,高标准、高质量地完成了脱贫攻坚问题整改阶段精准建档工作。他看后高兴地说:“市脱贫攻坚领导小组办公室的简报专门提到档案部门,这还是头一回,这是对我们的高度认可。对于全市精准扶贫档案工作,我们投入的精力很大,工作很扎实、很规范,经得起考验。”对于今后的工作,他说:“下一步,我们将积极配合市扶贫办做好精准扶贫档案管理工作,继续跟踪指导,严格标准执行,确保精准扶贫档案工作落到实处;继续规范许昌的村级档案室,对所有的村级档案进行规范,争取在打赢脱贫攻坚战后,把所有的档案接收进馆。”

    原载于《中国档案报》2018年2月12日 总第3181期 第一版

 
 
责任编辑:罗京
 
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