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马鞍山市打造“两故三新”档案工作品牌

作者:马鞍山市档案局 程鹏

来源:中国档案资讯网

2017-04-21 星期五

    2016年以来,安徽省马鞍山市档案局紧密围绕市委、市政府中心工作和上级档案部门工作部署,把握档案工作的政治属性和服务特性,努力提升档案工作服务全市政治经济文化建设水平,着力打造“两故三新”工作品牌,推动全市档案事业加速发展。

    一、故纸堆里是责任,在为党管档中服务中心大局

    一是以为党管档统领全市档案工作。市委市政府高度重视档案工作,以市两办名义印发了《关于加强和改进新形势下全市档案工作的实施意见》,并精心谋划《马鞍山市“十三五”档案事业发展规划》。市档案资源管理中心(新档案馆)项目成功招标,目前,正在全力推进项目开工建设。档案事业发展首次纳入全市目标管理考核,档案工作考核发挥出促进全市档案事业发展提质增效的作用。抢抓政策机遇,积极争取中西部地区县级综合档案馆建设项目经费,指导督促县区馆库建设,各县区综合档案馆“无库馆”“危房馆”现象基本得到解决。二是以精准服务为全市经济社会发展提供坚强档案支撑。围绕全市“三重一大”及招商引资、企业园区档案规范化建设加强指导服务,目前已完成征迁安置、314省、205国道建设项目等档案工作达标验收。专门出台《企业档案工作手册》和《企业档案工作测评办法》,指导企业规范技术、财务、专利、商标等专业档案工作,为加强企业生产经营和参与市场竞争提供有力支撑。三是以推进馆藏资源结构性改革促进档案工作转型升级。着力提高馆藏资源多元化、数字化比重,加大民生档案征集力度,全年接收婚姻、征迁、出生医学证明等民生专业档案3.5万卷件,占全年进馆总量77%。加强专业档案目录数据库建设,新增财政、广电、工商等部门电子档案目录2.7万条。加快馆藏档案数字化,全年完成150万页数字化扫描,馆藏档案数字化累计达713万页,占馆藏总量的45%。随着馆藏资源结构的变化,人民群众日益成为档案利用的主体,数字档案也日益成为主要查阅档案类型。

    二、故乡事里见精神,在传承和求真中增强文化自信

    一是传承红色基因。利用馆藏红色资源,把党的历史和马鞍山市发展的奋斗历程转化为看得见、摸得着、感受得到的人物和故事。举办党史、市史、七一、抗战等专题展览5次;整理本地区抗战时期珍贵历史档案资料,采集制作41名抗战老兵口述历史档案,推出“抗战记忆·权威发布”系列报道,被国内多家主流媒体转载。二是记录发展变迁。为庆祝建市60周年,面向社会开展老照片征集评选活动,共征集老照片134张、老物件69件;在全市开展家庭档案展示活动,走进佳山、沙塘、鹊桥、清风社区举办专题展览4次;精心编纂出版《档案见证城市变迁·我们走过60年》大型画册,在全市各级领导和社会各界中引起强烈反响。三是构建档案文化。积极配合文化强市战略,深入挖掘诗歌文化、工业文化、旅游文化和历史文化等马鞍山品牌资源,推出“李白国际诗歌节”“城市记忆”等系列档案编研作品。增辟档案特藏室,加强馆藏精品珍贵档案整理和集中管护。狠抓国家重点档案保护开发项目,完成馆藏民国时期1079件老照片修复和63件日文档案数字化及翻译。

    三、发挥专业新优势,在“四个率先”中走在前列

    一是在全国率先出台政府规范性文件《民生专业档案登记管理办法》,全面规范学籍、病历、社保、失业登记等8类共计80余万卷、60余万件民生档案管理登记,市、县两级城乡居民基本养老保险业务档案管理在全省率先全部达标验收,有效维护保障群众合法权益。二是在全省率先实现电子文件“双套制”管理模式全覆盖,全年在线接收67家市直单位电子档案9219件,累计达47193件,在线整理移交档案已固化成为机关档案工作模式,为全省开辟了全面实施电子档案在线收管工作的先河。三是在全省率先制定《数字档案馆(室)建设规划》,统筹推进数字档案管理系统开发建设,2017年内将完成系统研发。四是在全省率先实施档案行政执法“双随机”抽查机制,打破以往“定点、定时、定人”的旧有模式,制定随机抽查事项清单和《行政执法公示制度》,进一步规范执法行为。全市4家单位晋升档案工作目标管理省特级,5家晋升省一级。

    四、讲好档案新故事,在拓展服务中提升档案工作价值

    一是加强涉农档案工作惠及三农。联合开展县乡村土地确权工作集训6次、督查10次,全市93个村(社区)完成规范建档,44个村、社区档案室达到省三级标准,规范整理土地确权档案26.7万卷件。联合开展三县三区农机补贴和农村“三老”人员档案专项检查,共计整理涉农档案1772卷件,为涉农补贴资金发放到位提供准确依据,有关工作被中国档案报头版报道。二是发挥档案辅助参考作用。全年累计征集全市重大会议、活动视频85个、录音录像带257盘、重要照片145张,为未来发展需要积累重要参考资料。在2016年防汛抗灾攻坚战中,为市防汛抗灾指挥部提供馆藏1998年特大洪水档案资料,为防汛抗灾决策与评估提供重要参考。三是用好新媒体传递正能量。发布“马鞍山档案”微信公众号和档案微博,开辟网上展厅,精心制作《档案见证》《让档案说话》等一大批高质量编研作品。结合“6•9”国际档案日,在市政务中心举办“档案与民生”全市档案事业发展主题展。

    五、树立行业新形象,在打造人民满意档案中践行根本宗旨

    一是擦亮服务窗口。创新服务方式,在档案查阅大厅部署民生档案自助查询系统;印发《档案利用效果实例》,积极为企业发展、项目建设、土地利用、居民购房、升学就业等提供服务。全年共接待查档群众3700人次、调阅档案0.8万卷件、提供复印材料1.2万张,连续14年保持了查档服务零差错、零投诉,群众对档案利用服务满意度持续上升。二是强化基地功能。发挥市档案馆爱国主义教育基地作用,面向全社会持续开展爱国爱乡教育,全年接待参观人员2000余人次;与皖江晚报社合作成立萌芽小记者活动实践基地,开展“我与档案馆的十年之约”“走进档案馆”等系列活动,200余名中小学生参加。三是抓实基层档案服务。创新开展小班化培训,优化基层档案员培训指导模式。组织业务骨干定期深入基层、进入一线,为村、社区、企业开展档案业务指导。结合志愿服务、结对扶贫,多次赴和县万寿村、市好人馆、市公益素食馆,开展“公益档案”“好人档案”等新领域、新形态的档案工作指导服务。

    (编辑:李聪)

 
 
责任编辑:张雪
 
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