落实中央领导指示精神 扎实做好档案安全保密工作

作者:辽宁省档案局馆长 许桂清

来源:中国档案报

2018-05-04 星期五

    丁薛祥同志对档案工作提出的六点要求是对档案工作全面、系统的指示和要求。其中强调“要确保档案安全保密,时刻绷紧档案安全这根弦,本着对党、对人民、对历史高度负责的态度,毫不懈怠、一丝不苟、持之以恒地抓好安全”,更进一步说明安全保密在档案工作中是重中之重。

    辽宁省档案局馆和全省各级档案部门要认真学习贯彻落实丁薛祥同志重要讲话精神,牢固树立总体国家安全观,牢固树立档案安全是档案工作的底线、是档案事业根基的意识,充分认清安全保密工作形势,切实增强做好档案安全工作的自觉性和紧迫感。

    首先,要提高认识,以加强安全体系建设为根本保障档案安全。要始终坚持把安全体系建设摆在档案事业突出重要位置。充分认识自然灾害频发、安保内容增多、馆库条件限制、新技术应用和服务外包、对外开放及接待展览参观等给档案安全带来的隐患和风险。进一步堵住安全主体责任不落实和不到位的漏洞,保证档案安全永远是档案部门一切工作的出发点和落脚点。省档案馆新馆启用以来,以“管理有序、防控有力、安全稳定、文明和谐”为目标,以巩固“平安创建”工作成果为抓手,按照“预防为主、确保重点、综合治理、保障安全”的安全保卫工作方针,加强宣传教育,强化组织领导,落实安全保密措施,全面提高全员安全意识、安全管理水平和超前防范能力,力争杜绝一切安全隐患和安全事故。同时,根据局馆主要领导变化情况,及时调整了局馆保密工作领导小组及办公室成员,从组织上进一步加强对安全保密工作的领导。在年度工作安排和执法检查中,坚持把安全体系建设摆在重要的位置,2017年,在对全省《档案法》贯彻落实情况进行执法检查中,以及省档案局馆干部到百县(区)调查中,把保证档案实体和信息安全列为重点,引起受检各市和各单位党政领导的重视,为确保档案绝对安全奠定了良好基础。

    其次,要多措并举,以加强安全保密制度建设为抓手确保档案安全。要坚持安全保密第一理念不动摇,多措并举推进档案安全保密工作。档案安全保密工作要天天讲、月月讲、年年讲,但不能只停留在纸面和口号上,要落实并取得成效。抓安全要坚持问题导向,真正做到“安全问题想在前,安全工作做在前,安全隐患解决在事故前”。近年来,省档案局馆紧紧围绕安全保密及管理工作建章立制,在原有74项规章制度基础上,新制定了多项安全保密工作制度,涵盖了建筑设施设备、安防器材、人员管理等各个方面。在做好建章立制等基础性工作的同时,建立档案安全预警和安全应急机制。同时,抓好安全保密工作检查和排查,抓好安全责任倒查和追究,建立健全档案安全事故问责制度。加强对项目的安全保密监管,稳步推进省档案馆承担的国家重点档案保护与开发工作。继续深入开展电子档案异质异地备份工作,电子档案备份中心安全运行。在省委、省政府的支持下,高效处置了武警撤防突发事件,档案馆及后库安全保卫工作进行平稳衔接,应急处置能力得到提高。坚持问题导向,在做好档案实体安全保密工作的同时,对档案信息安全加强防范。对数字化外包项目加强管理,针对外包项目单位人员多、结构复杂等情况,及时核对人员信息、建立人员档案,执行外包人员身份证、毕业证、无违法记录证明“三证齐全”才允许进场工作的规定,还与所有参与数字化工作人员签订保密责任书,并与驻馆服务单位签订安全保密协议和安全管理责任状。

    第三,要以人为本,以加强队伍建设为基础确保档案安全。做好安全保密工作的基础是人,档案工作各环节都离不开人的因素,因此,要树立安全面前人人有责任和义务的观念,在对安保队伍加强管理和培训的同时,通过开展档案队伍全员安全技能的教育、培训及经常性安全演练,形成在安全方面人人都关心、个个齐上阵的良好局面和氛围。严格执行各项规章制度,从日常的人员、车辆出入做起,真抓实干,树立“把平凡的事做好就是不平凡,把简单的事做好就是不简单”的思想,加强安保巡逻工作,坚持出入登记、验证。同时还把推进干部作风转变与确保档案安全紧密结合,将档案安全列入年度考核和各部门负责人述职中,邀请省保密局领导进行保密教育,督促涉密人员提高保密意识,单位与涉密人员层层签订保密责任书,职工安全与保密意识明显加强。

    原载于《中国档案报》2018年4月5日 总第3202期 第三版

 
 
责任编辑:张雪
 
版权所有,未经许可,不得转载。