福建:紧跟新时代发展步伐 打造高质量服务网站

作者:陈婷婷

来源:中国档案资讯网

2017-12-29 星期五

福建省档案局代表陈婷婷在会上发言 秦海庆 摄

    福建档案信息网是福建省档案局的官方网站。网站始终立足“对历史负责、替未来着想、为现实服务”的建站思想,秉承“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的发展理念。网站按照省委、省政府“再上新台阶、建设新福建”总体布局和打造“数字福建”的背景要求下,致力于建设好全省档案网站集群,打造高质量服务平台,做了一些有成效的工作,取得了一定的成绩。

    一、网站基本情况

    福建档案信息网自建站以来,先后经历了4次大的改版升级。2001年,福建省档案局馆网站正式开通运行(域名注册为www.fj-archive.org.cn)。2002年,我局对网站进行了初步升级,调整优化了原有模块。2003年,构建了省、市、县三级分布式档案网站体系,初步实现了全省档案系统网站全覆盖。2005年,网站再次改版,突出了文化和宣传教育功能。2012年,为适应网络形势发展需要,提升档案信息服务水平,网站进行全面改版升级,并正式更名为“福建档案信息网”,实现了档案门户网站从宣传型到服务型的转变。随着信息技术的发展,旧版网站的技术落后、漏洞较多,网站安全问题较为凸显。2017年,网站进行了全面的升级改造。此次升级改造涵盖了省、市、县三级网站,全新的网站集群已投入运行。

    二、建站经验分享

    (一)提升服务质量,网站集群全面升级

    2017年,网站升级以提高服务质量为宗旨,以优化栏目设置为要求,以细化内容建设为主导,建设适应新时代民众微阅读、快浏览习惯的档案展示平台。

    1.“全方位”了解需求

    网站升级前期做好充分的调研工作。网站经过多层次、多角度“全方位”的调研。一是省内调研,收集了地市网站建设的功能需求,业务内容呈现形式需求、绩效考核需求等;二是处室调研,充分考虑处室业务需求、宣传模式需求、成果展示需求等;三是省外调研,学习借鉴了陕西、河南等兄弟省市网站先进建站经验;四是民众调研,了解民众对于档案网站建设的需求,为网站升级后优化调整指明方向。在调研过程中,我局馆还注重收集旧版网站存在的问题和弊病,形成了《福建档案信息网网站集群升级改造方案》。

    2.“多元化”提升品质

    随着社会信息化步伐加快,民众对信息化需求日益增长,省、市、县三级档案门户网站建设应以提升服务质量为宗旨,最大程度服务民众。为此,网站建设各模块内容设计结合了档案业务、地域特色、档案文化等“多元化”的内容。目前,网站集群各站点信息主要为新闻动态、法规规范、编研成果等,但又不局限于此,各站点纷纷结合自身实际和地域文化特色,呈现出民间艺术、宗教文化、特色展厅等档案相关内容。网站互动栏目设置内容日渐丰富,交流平台互动及时,较好地满足民众档案信息的阅读需求。

    3.“秒响应”增速访问

    网站开发通过招投标聘请到优质资深的网站开发公司,从技术层面上较好地保障了用户的体验得到改善。网站设计遵循色彩、结构、风格保持一致性的原则,充分体现了福建地域特点和档案特色。前台界面定制了网站群检索功能,提供快速、精确、全面的检索服务,实现了在多渠道、多终端(平板电脑、智能手机)环境下的自适应显示,实现了对页面的无障碍展示,无障碍等级为1级,手机版网站可支持Android、IOS等不同手机系统的浏览器访问。网站栏目设置并丰富了支持静态信息查询、业务信息查询、在线提交等功能。信息发布数量可以达到每天1000篇以上,稿件发布速度在10秒以内,满足50家以上网站编辑同时工作,保障不间断工作。访问网站首页响应时间应≤100毫秒,正常300个并发用户的性能要求,切实做到网站访问“秒响应”。

    (二)加强在线服务,丰富网站资源建设

    我省致力于丰富网站资源建设,在网站栏目设置、内容建设、特色档案、公众服务等方面着手,档案信息资源的建设努力朝着适应新时代需要的方向发展。

    1.栏目设置方面——力推“层级控制”

    网站建设栏目以简业务、少层级、多资源为主要原则。业务类栏目尽量归类整合,力推“层级控制”,即每类栏目以二级为主,少分三级,杜绝四级。网站把业务宣传和档案资源呈现相结合,在政策范围内,尽可能多地展现档案文化资源,让民众更加了解、更加熟悉、更加关注,并能够更快捷地获取档案资源。

    2.内容建设方面——坚持“舆论导向”

    在内容建设方面,网站严把政治关、保密关、审查关,深入贯彻党的十九大精神及党的宣传工作方针政策,始终坚持正确的政治方向和舆论导向,始终坚持依法建站,在充分认识做好档案宣传工作重要意义的同时,着力丰富网站资源建设,立足馆藏,重点开发,丰富网站内容。

    3.特色档案方面——主打“侨批品牌”

    目前,我局网站主要档案信息资源主要有网上展厅、珍档赏析、编研成果等。网站正充分利用“侨批入选2013年世界记忆文化遗产”这一契机,主打“侨批品牌”,突出致力于涉侨专题的开发,力求以更加丰富的视频档案、图说档案等丰富网站的内涵和深度。截至目前,已开放网上展厅21个,其中有5个是近年来展出的3D展厅。同时,网站先后整合开发了60个档案目录专题数据库,共计63万条,内容涵盖城乡建设、高等教育、老福建、闽台关系、地域文化等专题。

    4.公众服务方面——实行“变客为主”

    网站重点建设了互动交流功能,立足面向公众,开通了预约查档、跨馆查档、预约参观、网上留言、投诉建议等栏目。实行“变客为主”,转被动为主动,主动为公众服务。公众可直接通过留言、电话、邮件等方式,咨询有关档案业务、职称评审、查档手续等问题,提高了信息服务的范围和能力。公众日益认可网站,也更加了解档案工作、支持档案工作。

    (三)强化规范管理,确保网站安全运行

    安全是一切工作的底线,网站安全是网站运行的底线,为此我局始终将规范网站安全管理工作摆在首位。新改版网站增强了安全性、稳定性、及时性,网络安全得到了比以往更加强大的保障。

    1.完善制度抓规范,当好“片警”

    “片警”就是抓治安、抓规范、抓好制度的管理落实。我局进一步健全了相应的档案信息化管理制度,规范了网站内容管理,把加强档案网站建设工作落到实处,切实履行好“片警”职责。网站集群实行安全管理制度和信息发布制度三级“全覆盖”,遵循“谁使用、谁负责”原则,地市、县(区)网站更加明确安全责任制,网站更新、巡查等多项制度要求得到全面落实,我局网站信息发布制度也再次重申,并进一步规范明确了审批发布制度。

    2.全面排查抓检查,当好“城管”

    我局网站集群犹如一座城,作为省级网站牵头部门,要切实管理好这座城,当好“城管”。2017年网络安全形势严峻,我局组织了自2002年网站建站起的第一次全省档案网站安全检查,对于更新不足,安全措施欠缺的网站进行关停,先后关闭32个市、县(区)网站站点,并将此制度作为长效机制。定期召开网络与信息安全工作领导小组会议,对全局网络安全存在的问题进行了分析梳理,协调处理网络安全相关工作。还责成目前正常运行的网站站点上报《福建省档案网站与信息安全责任书》,做出网站定期维护承诺。

    3.快速处置抓联动,当好“巡警”

    我局的网站集群安全检测、漏洞修复统一由省一级全面负责,因此协调各方,定期巡查检测漏洞,当好“巡警”尤为重要。年初,我局网站连续两次被漏洞扫描攻击,我局及时查摆网站漏洞,建立了巡查制度,并完善了《福建档案信息网系统应急预案》,落实了应急处置措施,实现了福建省档案局、网站维护公司、网站安全服务公司、省网安办、省经济信息中心、政务云平台的“六方联动”,第一时间处理网站安全问题。在勒索病毒大面积爆发期间,及时启动应急预案,与各方密切联系,确保网站安全。

    三、档案网站发展中需解决的问题

    (一)网站建设专业人才缺失

    我局档案网站建设存在区域不平衡现象,除了地域经济因素影响外,主要是专业人才匮乏。不同地区档案信息化发展存在思想观念与认识上存在差距,部分区域档案网站建设发展整体较为缓慢,部分开展的信息化服务尚停留在初级阶段,管理理念落后和制度设计创新能力不足等诸多问题。因此,不能满足社会公众对档案信息化服务的需求。

    (二)技术培训体系不够完善

    信息技术飞速发展,云计算、大数据等技术发展如火如荼,但档案部门的信息化却略显落后,档案从业者学习信息技术的渠道有限,系统内部的技术体系建设不够完善,参加网络安全、保密等相关部门组织的培训学习机会较少,与信息技术公司的联系也不足。因此,总体上来看,我局档案网站管理人员的技术水平整体还不算高,需要进一步进行专业技能的学习。

    四、结语

    档案信息化服务领域不断拓展、优化与升级,离不开档案网站建设。档案网站建设是档案信息化建设的重要组成部分,是新时代档案事业发展的需要,是实现档案信息社会共享的基础平台。同时,随着新媒体的飞速发展,档案宣传既需要适应新时代的发展,也需要凸显档案的原始性和价值性,因此更加需要档案网站建设者去发掘新形式,展现新内容,吸引新关注,让档案更加贴近民众。

    (编辑:王建英)

 

 
 
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